本周二，美国务院负责网络、国际通信及信息政策的副助理国务卿（Deputy Assistant Secretary for Cyber and International Communicationsand Information Policy）罗布·斯特雷耶（Rob Strayer）在智库大西洋理事会（Atlantic Council）主办的“网络交战国际会议（International Conference on Cyber Engagement）”上指出，尽管美国及其盟国对于公开指责俄罗斯、伊朗和朝鲜等网络攻击实施者时已没有多少顾虑，但西方国家在惩罚恶意网络行为方面仍很不团结。因此他认为西方国家应向国际社会明确恶意网络行为将会遭到多个国家的一致报复，这样打算实施恶意网络行为的国家自然就会衡量这样做的收益和后果。斯特雷耶表示，西方国家在“保护人权和互联网言论自由”方面有共同的价值观，如果不在惩罚恶意网络行为方面结成统一阵线，那么互联网的美好愿景和价值就将被“恶意国家”所削弱。
斯特雷耶认为，结成统一阵线最显而易见的好处就是联合惩罚措施会产生强大得多的效果——例如北约所有成员国共同对俄罗斯的网络攻击行为进行制裁，那么就将比美国单独制裁俄罗斯形成大得多的影响力。
斯特雷耶指出，西方国家需要向可能实施恶意网络行为的国家发出一个信号：恶意网络行为将导致受害国的集体报复，并以此形成一种响应模式——如果某个国家实施了特定的恶意网络行为，那么它将面临及时而代价高昂的后果。斯特雷耶指出，根据恶意网络行为的不同，肇事国家将面临从制裁和起诉到战争行为等后果，他还透露特朗普政府目前已在与若干“具有共同考虑的政府”组建一个“报复联盟”，并欢迎其他国家加入其中。
斯特雷耶的看法在当天会议上得到的反响不一。斯坦福大学国际安全与合作中心（Center for International Security and Cooperation）专家、曾在美国务院担任网络事务协调官的克里斯.佩特（Chris Painter）认为，协调各国响应和惩罚网络攻击是一个很难完成的任务，因为在佩特自己的任期内，单是让美国政府各部门同意对他国网络攻击实施制裁就是件不容易实现的事情，更别说特朗普政府现在期望的建立“恶意网络行为惩罚联盟”。
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