4月24日,新加坡网络安全专员、网络安全局(Cyber Security Agency)首席执行官、国防部网络防御主官(Defense Cyber Chief)大卫·科希(David Koh)在智库大西洋理事会(Atlantic Council)举办的第八届年度网络交战国际会议(8th Annual International Conference on Cyber Engagement)上发言称,尽管从国土面积来看,新加坡与其他大国如同蚂蚁与大象,人口也仅有相当于美国华盛顿特区居民的590万,但全球数字化程度最高的新加坡已将网络安全视作核心利益,并通过新设数字与智能科技管理职能的政府新机构、推动“智慧国家”建设、建设国家级数字化身份识别系统和安全电子支付系统等措施,加强本国的网络安全水平。

科希指出,在“智慧国家”项目的推动下,新加坡开展数字化建设的节奏和规模正在不断加快,这些基础性项目将会增强新加坡经济的竞争力和生产效率,而随着数字化和网络化水平的提高,新加坡已意识到保障信息安全的关键性。科希透露,去年新加坡遭到了其有史以来最严重的网络攻击,黑客可能接触到了150万新加坡人的个人信息,科希认为这是一个“技术先进的高级持续威胁(APT)攻击”,而此次攻击的间接代价——如令新加坡政府失去民心等,可能也会比攻击造成的实际损失更严重。

目前新加坡正在实施“多管齐下”式的网络安全建设。在保障该国关键基础设施方面,新加坡政府正在与私营企业就网络威胁和汇报需求事项进行探讨;新加坡还在修改与网络相关的法律框架,以推动该国网络安全市场及企业的发展。新加坡国防部近期安排了一处用于开展集中化网络防御的设施,以加强对其军用信息系统及网络的安全保障,军方还向其军队人员提供了基础的网络安全技能培训。

由于上述工作卓有成效,联合国国际电信联盟(International Telecommunication Union,ITU)全球网络安全指数(Global Cybersecurity Index,GCI)去年将新加坡列为在网络安全领域居于第一序列的国家——名次超过了美国、英国等西方国家。科希认为这个排名反映了新加坡努力投入数字安全的成果。

作为东南亚及亚太地区门户,新加坡是国际金融、航空及海运中心之一,全球资本、航空运输和海洋货运的相当部分都经该国进行,因此科希认为,一次网络攻击所造成的震荡,如针对新加坡金融行业的网络攻击,将立即会在纽约和伦敦等其他国际金融中心造成连锁反应。科希呼吁建立一个基于规则、立足于国际法和自愿原则的国际网络空间秩序,他认为这样的秩序对于新加坡这样的小国是极其重要的,如果没有这样的秩序,“国际网络空间秩序就将由强权所决定、规则和规范会被藐视、国际协议的尊严也得不到尊重”,因此新加坡必须努力加强自身的网络安全建设——“像新加坡这样的小国就像一只蚂蚁在充满大象的丛林中挣扎求生,因此必须做好自我保护的准备,特别是在大象们互相争斗之时”。

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