美国网络司令部正在重新考虑它采购和开发网络战士所需的工具的方式。联合网络作战架构（JCWA）由网络司令部在去年建立，以指导网络能力发展的优先事项。网络空间在国防部是独一无二的，从作战的角度来看，几乎所有方面都是联合的。这意味着在传统的作战域，军种部门负责为某些职能部门、部队或战斗机飞行员进行配备、训练和装备。虽然这些部队是战斗司令部下的战区范围内的战役计划的一部分，但他们仍然在他们自己的军种下部署。
相比之下，在网络空间中，这些军种并不拥有任何攻击性的网络部队或能力。虽然由这些军种开发，但它们由网络司令部部署，通过联合部队总部支持战斗司令部的作战行动。
鉴于这种安排，美国网络司令部希望摆脱军种自己开发其独特的网络工具和功能，为此创建了一个更加联合的作战架构，在这个架构中可以开发能力，以便在所有军种中使用整个网络任务部队。
在今年在国会的书面证词中，网络司令部司令保罗·纳卡松将军表示，这个JCWA架构包含五个要素：
在军种网络部队的四个网络作战部门使用的通用作战平台。这些平台将使用同一整套网络工具;
通过统一平台，将与合作伙伴整合和分析攻击性和防御性操作的数据;
战略、战役和战术层面的态势感知和战斗管理联合指挥和控制机制;
支持网络防御和推动作战决策的传感器;
持久性网络培训环境，将提供个人和集体培训以及为任务进行训练的方式。由陆军代表网络司令部和联合部队管理这套统一作战平台。
美国网络司令部J-8能力与资源整合总监Karl Gingrich少将表示，JCWA提供了一个框架，可以与国防部高级领导以及国会进行对话，他们可能不会每天都沉浸在网络作战中。这一理念有助于所有各方了解指挥部寻求投资的地方以及存在差距的背景。
此外，JCWA旨在通过适应对手的响应方式，从能力角度不断创新。
“我们不想做的是将自己锁定在过时的技术中，从而推动网络领域的业务发展，”Gingrich表示。“我们必须拥有一个能够让我们进行创新并走向我们需要去的地方的架构。”
美国网络司令部虽然拥有其他作战司令部的独特权力来采购和开发网络能力，但仍然依靠传统的执行机构来构建其系统。执行机构通常代表该部门的领导层开展联合项目。例如，空军负责为网络司令部和联合部队建立所有网络指挥和控制能力。陆军正在采购持久网络培训环境作为培训平台的执行机构。
Gingrich认为，JCWA将允许网络司令部直接与军种部门沟通，以获得特定的能力，“通过需求流程，我们可以管理他们正在采购的东西，我们可以为他们提供支持，以便他们拥有那里的资源，但通过这种架构，我们不需要执行代理关系，其中一个军种为每个人购买工具， “
军方官员表示，该司令部每年获得的7500万美元的采购资金不足以持续采购能够在几毫秒内改变的环境所需的能力。新的架构将使网络司令部能够持续利用每个军种的集体获取权限，同时消除正在开发的内容以确保最大效率和效率。
此前，该司令部主要侧重于近期的能力，并为已经参与作战的部队修改工具。现在，Gingrich表示，JCWA正在寻求将这些能力投射到未来，并正在努力实现2021-2025财政年度的下一个计划目标。
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