近期，国外媒体报道，美军网络司令部官员表示其综合网络中心/联合作战中心（ICC/JOC）正在为网络空间联合行动提供更为快捷的信息共享和行动协调。ICC/JOC是美军网络司令部第一个专用的联合指挥设施，于2018年5月正式建成，同年8月全面开始运作。
一、ICC/JOC基本架构
ICC/JOC由美国国家安全局（NSA）和网络司令部共同建设，位于美国马里兰州米德堡（NSA总部所在地）。该机构旨在整合协调美国军政机构以及与外国合作伙伴的网络空间行动，为指挥人员提供更为全面的全球网络态势信息，辅助其做出准确高效的决策。
ICC/JOC主要有三个区域部分构成，包括美国国家安全局、网络司令部的独立办公区以及位于中心圆形大厅的联合作战中心。ICC/JOC实施7*24小时全天时运转，主要包括领导、防御、情报、火力和运营维持等功能单元。
领导单元，由网络司令部联合行动中心和NSA的高级官员共同组成，网络司令部战斗队长坐在NSA网络安全威胁行动中心主任的旁边，可以探讨分歧，为网络司令部司令提供共识认知和建议，辅助行动指挥协调。
防御单元，NSA情报分析人员时刻关注各类网络态势传感器，并与网络司令部共享信息，从而使网络司令部和NSA共同采取必要措施，保护政府网络安全。
情报单元，NSA分析员通过不断在各级机构间传递新的情报信息，保证为进攻和防御行动提供及时清晰的态势。
火力单元，是只有作战层面网络指挥人员组成的单位，因为美国军方特别是网络司令部是唯一被授权采取进攻行动的部门。ICC/JOC并不直接实施作战，主要协调消除美国不同网络部门在全球范围内攻击性网络行动冲突。运营维持单元，主要负责确保ICC/JOC所有工具、设备和传感器正常运行。
二、ICC/JOC的地位作用
美军网络司令部ICC/JOC的投入使用，进一步提高了美军网络空间全球行动协调组织能力。其地位作用主要表现在：
全时网络空间态势融合中心。ICC/JOC作为24小时全天侯运行的全球监视中心，配备了先进的软硬件设施，实现了对全球网络空间态势实时显示和情报信息高效传递，为网络司令部协调全球网络空间作战行动提供情报支持。美网络司令部人员称，ICC/JOC “实现国家指挥机构和联邦网络中心的实时情报快速共享，增强网络态势感知能力，支持战场指挥官和全球合作伙伴的全方位网络作战”，并能够“支持对纳秒级攻击事件的有效规划和动态响应”。
全球网络空间行动协同中枢。在功能设置上，ICC/JOC的联合作战中心，为美国家安全局、网络司令部等政府机构以及盟国的工作人员提供了一体化的交互环境，可有效协同美国全球范围内的网络空间行动。美网络司令部前司令迈克尔·罗杰斯(Michael Rogers)曾称，ICC/JOC是网络司令部的首个专用综合设施，提供了美国执行网络空间任务所需的先进指挥控制能力和全球一体化能力。
全维网络攻击行动控制平台。近年来，美国一直在不断推动网络空间威慑战略，表示要对其他对手实施攻击性网络行动。从ICC/JOC机构中设置的火力单元情况可以看出，美国在行动层面已经付诸实施，对其在全球范围内各个网络作战力量以及盟国的网络攻击行动都进行了统筹。ICC/JOC为美军整合各类网络攻击能力，协同实施全维的网络进攻行动，控制各阶段网络攻击进程提供了统一平台。
三、启示与思考
美国在战略文件中，将俄罗斯、中国、朝鲜和伊朗视为主要威胁，为此，美国正不断谋求加强国家网络空间攻击威慑能力。美军设立ICC/JOC机构，是其提升网络空间作战联合指挥能力的重要步骤，也是其网络空间作战力量建设逐渐完备后的支撑措施。网络战争背景下，网络攻防行动全球一体、全网一体，实现全球网络空间态势和情报共享，实施全维全要素网络作战力量协同，是建立网络作战优势，形成网络慑战能力的必然途径。
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