众议院一个小组委员会希望了解更多有关国防部网络采购的细节。(特蕾西·J·史密斯中士/格鲁吉亚陆军国民警卫队)
美国众议院武装军事委员会对国防部网络企业采购网络工具的能力提出了关注。
根据6月3日发布的年度国防政策法案草案,国会军事委员会情报和新兴威胁和能力小组认为,“国家的网络力量可能会受到军种部门、国防部各机构 和要素开发和存储的工具和访问的阻碍。”
“对于其权限内的所有组成部分,美国网络司令部应保持一份全面、动态的下属部队访问和工具清单,并强调维持这些网络特定能力的重要性。”
针对国防部网络采购的条款位于法案初稿中,众议院在与参议院协调期间可能会发生变化。然而,它被列为“特殊利益项目”,也就是说,众议院委员会正在指导国防部长在2020年2月1日之前向众议院军事委员会提供一份关于国防部采购、开发和维持网络专用访问和工具战略的简报。
在去,各个军种部门在各自独立的基础设施上采购自己的网络工具,而网络司令部正在改变这种模式。该司令部去年创建了联合网络作战体系结构(JCWA),以指导能力开发优先事项。
该体系结构由5个要素组成,其中包括:
在军种网络组件的四个网络作战部位使用通用作战平台,以形成一套全面的网络工具;
统一平台,与合作伙伴整合分析攻防作战数据;
战略、战役和战术层面的态势感知和作战管理联合指挥和控制机制;
支持网络防御和驱动作战决策的传感器;以及
持续的网络培训环境(PCTE),将提供个人和集体培训,以及为任务演练的方式。陆军代表网络司令部和联合部队管理PCTE。
关于开展更广泛的收购,小组委员会对美国网络司令部使用国会赋予的采购权情况提出了质疑。
根据特种作战司令部的模式,国会于2016年授予网络司令部有限采购权。它将采购基金的上限定为每年7500万美元,2021年结束。该司令部此前曾要求增加2.5亿美元的上限和到2025年结束。
然而,今年,该司令部只使用了其中的一小部分——大约4400万美元,这是该司令部在3月份在听证会上告诉委员会的数据——这导致一些人质疑目前确定的选择是否合适。
“当然,由于多年来我们一直致力于为军种提供更灵活的采购权限,您能否向该委员会提供最新信息,说明您认为您需要这种独特的采购权限的原因以及当前的实施状态是什么?委员会的高级成员代表EliseStefanik在听证会上说。
美国网络司令部能力与资源整合主管J-8少将卡尔·金里奇(Karl Gingrich)5月对记者表示,部分问题在于如何在采购内安排合适的劳动力资源,以便能够管理合同。此外,他还表示,希望该司令部在年底前动用采购资金。
“我们只是不想遇到这样的情况,即我们在6-7月的时间框架内,我们已经耗尽了当年7500万美元的采购权。现在我们该怎么办?“他说。“当我说谈判时,这实际上是与国防部、国会和我们的讨论,以确保我们有适当的资金水平,我们不会过分要求,但这是基于我们的成熟度和执行能力的平衡,因为我们看到了它的价值。”
小组委员会要求国防部提供的简报应包括国防部网络能力的过程、程序、角色和责任以及维持计划的细节。它还应包括国防部如何从非政府来源获得工具、能力和访问,以及如何对这些供应商进行尽职调查的细节。
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