⊙包头晚报微信记者张飞通讯员范得银高顺华
导读 2014年,“廉政”、“反腐”成为了法制工作的关键词。同样,在包头市近几年的法制关键词中,“反腐”也最为引人瞩目。12月9日是世界反腐败日,记者从市检察院了解到,从2011年至2014年6月,全市两级检察院立案侦查职务犯罪案件274件434人,法院已做出判决171件275人。办案数据入库、多媒体数据为反腐提供线索、多部门数据为反腐服务……大量案件背后,“大数据”的运用让包头的反腐力度与成效步入一个新的时代。
所有证据都被收录到“云系统”
9日,记者从市检察院了解到,从2011年至2014年6月,全市两级检察院立案侦查职务犯罪案件274件434人,其中贪污贿赂案件203件317人,渎职侵权案件71件117人。查办职务犯罪大案192件266人、县级以上人员18人、科级人员74人。查办贪污、贿赂数额100万元以上、挪用公款数额1000万元以上的案件32件,滥用职权、玩忽职守给国家造成经济损失100万元以上的案件26件。向人民法院提起公诉243件395人,法院已做出判决171件275人。
“我们收集、调查的所有证据,都将被收录到目前的办案系统中,也就是所说的云系统中。如果案件办理中,或对其他案件、人员有所涉及,就会在系统中显示。即使在以后的侦办案件中,可以为之所用。”昆区人民检察院职务犯罪侦查局局长高峰说,不仅是数据保存,审批和侦办环节也更为规范,如检察官在办案过程中,上级院都可以看到,实现了办案透明,也加大了公正执法的力度,这样一来,也减少了办案阻力,避免造成人为失误、违规办案行为。
昆区人民检察院云数据中心的工作人员介绍说,就检察工作而言,职务犯罪侦查工作模式也会受到大数据时代的冲击、影响。作为反腐败的重要力量,检察机关将所调查了解的情况、证据上传到系统中,使得反腐工作在职务犯罪线索的发现、侦查情报的获取、职务犯罪形势的分析以及刑事政策的制定等方面,提高了效率和查处能力。
同时,除了检察系统自身的数据体系外,工商、公安人口车辆管理、房屋管理等行政部门、金融机构、通信企业建立起来的海量数据库,也为检察机关获取相关人员信息、获取并查处犯罪等方面提供详细、准确的帮助。
“大数据”让反腐事半功倍
原包头市公路局副局长杨某犯巨额财产来源不明罪、受贿罪获刑5年6个月;原包头市水资源管理处处长魏某等3名干部犯贪污罪获刑……在对这些案件梳理过程中发现,手机、网络等都成为犯罪嫌疑人的作案工具,而手机短信、网络信息留存,也在办案中起到了至关重要的作用。“从最初的纸质化证据,到现在的网络信息,犯罪手段高明了,也加大了对办案人员办案能力和证据辨别能力的考验。”一位从事职务犯罪案件办理的检察官告诉记者。
目前,全市两级检察院的微信平台及手机客户端中,也将“举报”纳入了其中。高峰分析说,在工作中运用如举报电话、电子邮箱、录音、录像、网络举报平台等这些大数据手段,就会大大增加腐败信息的来源。
此外,与公安机关建立信息情报共享协作制度;与纪检监察、审计等部门建立线索移送、联席会议和情况通报制度,及时查办侵害民生民利案件背后的职务犯罪,也是科技反腐的手法之一。
市检察院统计资料显示,从2011年至今,利用共享数据,我市依法查处了农村基础设施建设、富民惠民、退耕还林等工作中贪污贿赂犯罪案件43件70人;查处医疗卫生、征地拆迁、就业就学、执法司法等工作中渎职犯罪案件27件42人。立案查处了包头市医疗系统医务人员收受医药代表贿赂200万元窝案、串案;达茂旗、固阳县农牧系统领导等21人玩忽职守、滥用职权,套取国家农机补贴,给国家造成数千万元经济损失大案。
目前,全市检察机关的讯问室里都装有高清摄像头,被讯问人的身体、动作和面部表情数据,都会被一一记录下来。将被询问人的各项指标全部数据化,然后结合特定的规律,判断被讯问人接受讯问时的心理状况,就可以为侦查人员提供参考。
“每个有经验的侦查人员都掌握着微表情的一些规律,但仅仅依靠肉眼观察是不够的,在这个时代,‘微表情分析’也是一个不折不扣的大数据。”昆区人民检察院办案检察官说。
据了解,今年,昆区人民检察院从昆区范围内的30多个行业领域聘请了300余名检务观察员;从5个派驻检察室吸收各自辖区内的党员代表、宗族代表等不同阶层人员共660余人为检务联络员,扩宽了信息源,强化了办案监督,逐渐形成了“数据人”模式。
现如今,“大数据”模式,在我市的反腐工作中起到了不小的作用。据悉,下一步,检察机关职务犯罪侦查部门将逐步吸纳相关技术人员进入侦查工作中,逐步建立适合检察机关自身工作的情报系统、情报人员,更好地利用互联网所提供的海量数据查处职务犯罪案件。同时,也将投入新的执法仪器,将笔录、全程同步录音录像等及时上传数据库,有效地遏制和防止犯罪嫌疑人、证人翻证,提高办案质量与效率,保证所办案件的质量。
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