美国2020年度众议院国防授权法案的初稿要求了解国防部新网络态势
随着网络作战和授权情况的发展，美国众议院军事委员会的小组委员会正在寻求对国防部进行监督。
6月3日由委员会6月4日发布的年度国防政策法案初稿中指出了几个与国防部网络部队采取行动的几个有关的项目，这些项目都涉及低于武装冲突的门槛。
“在去年的过程中出现了重大的政策演变......所以军事委员会主席对我们的指导是要促进委员会的网络作战监督框架的成熟，”一名委员会的工作人员告诉记者6月3日。
行政部门将网络管理机构下放到较低级别的权力机构和去年国会授予的新权力机构相结合，使得美国网络司令部能够更快、更自由、更全球地采取行动，以对抗恶意网络行为。
其中有一个特别的变化是，网络作战不再需要通过总统批准。为此，情报和新出现威胁和能力小组委员会的草案要求国防部长在国家指挥机构授权后的15天内通知国会两级国防委员会。委员会要求报告的具体项目包括委派给国防部长的权力说明，可能使用这一权力针对的目标国家名单，授权活动的说明以及与授权有关的既定军事目标。
白宫去年的新指导已经撤销了旧政策，这些政策规定了网络作战如何获得批准并用新的授权框架取而代之，因此成员们希望能够了解授权的委托方式，而不仅仅是网络作战是否发生，委员会工作人员表示。
此外，该委员会作为主动的监督机构，还要求国防部以向国会提交书面报告的形式提供年度简报，详细说明在上一个年度内进行的所有网络空间行动。包括防御和攻击行动，但它们排除了网络军事信息支持行动和敏感的军事行动。
对于每项业务，委员会要求国防部提供以下方面的详细信息：
目标和宗旨;
受地点影响的IT基础设施;
使用的工具和功能;
具体的网络任务小组或国防部实体进行了这项行动以及支持要素;
网络作战发生的基础设施和平台;
该行动的相关法律、业务和机构; 和
有关所需总资金的信息。
“我认为在这个网络领域已经有很多事情正在发生，所以这比敏感的军事行动要低一些。它使成员有机会看到网络空间内正在发生的一切。“
NSA-CYBERCOM拆分？
该法案草案也涉及国家安全局和网络司令部之间的关系问题。
在经历了一段相对平静的问题之后，关于两个组织之间是否拆分的辩论重新浮出水面。
国会长期以来一直反对过早对两个机构进行拆分，除非能够满足某些条件，以确保如果做出这样的决定，每个组织的任务都不会受到不利影响。2017年的国防法案已经规定了这样的条件。
目前的草案以两个组织之间的伙伴关系为由，对这个问题的看法略有不同。
该法案要求在法案颁布后不迟于90天，国防部长和国家情报局局长向国会和情报委员会通报“国家安全局的性质和美国网络司令部目前和未来的伙伴关系“。
这些简报将按季度进行，并且必须包括两个实体之间当前和未来合作关系的状态更新，管理未来合作伙伴关系的文件或备忘录，预计的长期努力以及2017年法案中关于上述因素的更新，以限制终止在国家安全局和网络司令部之间称为双帽安排。
该立法草案于2022年1月1日终止这些简报。
网络司令部的官员最近特别称赞他们与国家安全局的关系。
“在美国网络司令部，国家安全局是我们最重要的合作伙伴，”网络司令部执行主任大卫鲁伯说。“这种关系的力量对于保卫国家仍然至关重要。美国国家安全局拥有世界一流的专业知识，技术能力和访问权，对美国网络司令部的成功至关重要。“
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