近日，教育部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、广电总局、全国“扫黄打非”工作小组办公室等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》（下称《实施意见》），进一步规范面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动。
据介绍，从2018年2月，教育部联合市场监管等有关部门开展了为期一年半的校外培训机构专项治理行动，取得了重要阶段性成效，但是，近年来随着校外培训从线下向线上迅速发展，也出现了有的平台存在低俗有害信息及与学习无关的游戏等内容、培训者素质参差不齐等突出问题。
因此，为应对这一新形势，教育部等六部门出台了《实施意见》，主要提出了包括实施备案审查制度、开展排查整改和健全监管机制等三个方面的措施。南都记者注意到，其中“信息安全”被列入了排查及日常监管重点。
《实施意见》要求校外线上培训机构严格遵守《中华人民共和国网络安全法》的要求，落实网络安全等级保护制度、网络安全预警通报制度和用户信息保护制度，具有完善的安全保护技术措施。此外，还应按照“后台实名、前台自愿”的原则，经培训对象及其监护人同意后，对培训对象进行真实身份信息认证。
网安法第四十一条规定，网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。
由于校外线上培训机构通常掌握着大量个人信息，很容易被倒卖个人信息的不法分子盯上。
去年12月，安徽省滁州市琅琊警方成功破获一起涉及侵犯全省多地学生个人信息案件，累计查获学生个人信息20余万条。
经查，为了招揽生源、扩大知名度，合肥市某教育培训机构的法人束某东从朋友那获得了一份涵盖安徽省中小学学生姓名、班级、父母姓名、联系方式、工作单位等详细信息，然后将这些信息打包出售给其他培训机构，循环在市场上扩散开来。
对此，《实施意见》明确，校外线上培训机构应做好培训对象信息和数据安全防护，防止泄露隐私，不得非法出售或者非法向他人提供培训对象信息。用户行为日志须留存1年以上。
新闻发布会现场。
“从技术手段来说，这次的实施意见特别强调了‘互联网+监管’的新模式，利用信息技术开展监管”，教育部基础教育司副司长马嘉宾指出，已经在国家层面建立了全国校外线上培训管理服务平台，从企业提交审查备案材料，到教育行政部门实现在线审查和建立黑白名单，全程实现动态监管。
据悉，目前该管理平台已经上线使用。（蒋琳）
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