美国国防部长提名人马克·埃斯珀向国会表示简化授权在美国网络以外网络作战框架的重要性。（丽莎·费迪南多/国防部）
美国国防部长提名人马克·埃斯珀（Mark Esper）在7月16日的确认听证会上对参议员们表示，他认为美国网络司令部拥有“特殊”的网络能力，但同样重要的是，简化在美国网络之外使用这些能力的授权非常重要。
埃斯佩尔说：“也许和我们的能力一样重要，去年政府发布了一份新的“国家安全总统备忘录13(NSPM-13)”，这确实使我们的网络能力处于更具攻击性的角色，使我们能够向前迈进。”
在之前的程序中，对网络作战的批准必须一路过关最终提交总统批准。NSPM-13现在允许总统授权其中一些权力，并通过跨机构重新组织批准作战流程。
埃斯伯认为，这一新的授权保证了2018年中期选举的顺利进行，减轻了对手对民主进程的威胁。
“我认为出于这些原因，这就是为什么你在2018年的选举中没有看到任何问题。他在谈到NSPM-13时说：“这就是为什么我认为我们越来越有信心2020年的选举也将不受对手的影响。
埃斯伯向参议员们承诺，美国国防部将在未来确保选举时发挥其应有的作用，这一点此前引起了国会的愤怒，国会还没有看到与北约供应链管理局审批程序有关的文件，这让议员们非常不满意。
埃斯伯还指出，公共部门和私营部门仍然容易受到网络攻击。在听证会前的问卷调查中，他对马克·米利将军强调伙伴关系对保护国家的重要性的评论作出了几乎相同的回应。米利被提名为参谋长联席会议主席，他的确认听证会上周举行。
“通过与国土安全部和特定部门机构（SSA）的一系列合作伙伴关系，例如金融和能源部门的SSA，美国国防部正在执行“探路者”计划，以建立专业知识，并获得支持我们关键基础设施合作伙伴努力的所需经验，以预测、预防和应对重大网络事件，”埃斯伯写道。
“特别是，我们注重从选举安全工作中吸取的经验教训，重点是共享威胁信息和协作分析脆弱性和威胁。国防部计划利用国民警卫队的资源和能力，并将这些伙伴关系扩展到国防部和私营部门共同利益的其他关键部门。”
官员们指出，能源部门，特别是能源部的探路者试点项目是相当新的。这一项目依赖于国防部能够具备的独特的权力，例如在美国网络空间之外作战。
“一旦这些部长们签署了这些协议，我们就不必把专业知识带到金融领域至关重要的领域。我们正在寻找[财政部]，[国土安全部]来帮助我们了解这是什么，这样当我们在海外寻找的时候，我们现在专注于那些对该部门很重要的事情，如果没有与国防部的合作，我们是不可能做到的。他是美国财政部和国防部的官员，”美国网络空间国家任务部队指挥官蒂莫西·豪格少将在5月对记者表示。
“这就是这些探路者活动中的一些真正有助于我们理解什么是真正关键的，以及我们如何从不同的角度来处理我们的行动，以帮助他们防御。”
豪格补充说，这些探路者使国防部能够运用其“前出防御”的方法——尽可能在远离美国的网络空间中与敌人作战——来防御这些更广泛的部门，最终是国土安全。
网络司令部和国家安全局的双帽安排
埃斯伯和米利目前都是军队高层领导，他们谈到了国家安全局和网络司令部之间正在进行的双帽安排问题，网络司令部在某种程度上与国家安全局共享领导力、工具、基础设施和工作人员。
米利表示，他目前的观点是，双帽的安排目前运作良好，应该保持不变。
埃斯伯在其确认提名的过程中指出，“确定是否应维持或终止‘双帽’关系的挑战是以最有利于国家安全的方式平衡美国网络司令部和国家安全局的责任和优先事项。“在美国，”他补充说，这两个组织将一直会有一个独特的和持久的关系，而不管是不有双帽安排。
国家安全局（NSA）和网络司令部（Cyber command）的负责人中曾根（Paul Nakasone）将军于2018年8月在上任90天后向主席和秘书提交了对双帽安排的评估。
关于是否将两者分拆的决定仍由国防部长、参联会主席和总统决定。
埃斯伯表示，“向总统提出的建议需要与参谋长联席会议主席和国家情报局局长进行认真的合作和协调，必须充分了解利益、成本和风险缓解因素，以确保“国家安全”。
声明：本文来自网电空间战，版权归作者所有。文章内容仅代表作者独立观点，不代表安全内参立场，转载目的在于传递更多信息。如有侵权，请联系 anquanneican@163.com。
