过去一年来，美国围绕加快5G技术发展部署频有动作，先是特朗普《国家频谱战略》，为5G的整体发展奠定基础；随后美国防部开始全力探索借助改进的无线网络加快实现人工智能及其他新兴技术概念的可能性，正通过专项研究、“用例”实验推动对5G信息与通信技术支撑作战的研究和能力验证。与此同时，美国会武装力量委员会近期也正推动国防部制定5G相关战略，众议院武装力量委员会最终审定的《2020财年国防授权法案》即明确了这一要求。
特朗普政府采取一系列举措，为5G的整体发展部署奠定基础
2018年10月25日，特朗普签署《关于为美国的未来制定可持续频谱战略的总统备忘录》，要求美国商务部长牵头，在备忘录发布270日内（即2019年7月）制定一项长期的《国家频谱战略》，为美国维持5G时代领导力奠定基础。与此同时，特朗普政府还通过减税、放松监管等措施，促进5G相关投资；美国联邦通信委员会（FCC）已多次举行频谱拍卖会拍卖频谱，供商业无线服务部署5G。
2019年2月，白宫发布特朗普政府上台以来第二份“科学技术要点”，5G 超越人工智能成为其中第一大要点，具体内容特别强调制定《国家频谱战略》，以及促进公私领域合作，推动美国的5G创新和主导地位；4月，白宫网站就“特朗普总统将采取行动确保美国赢得5G竞争” 发布情况说明。
▲2019年4月12日美国总统特朗普在华盛顿白宫罗斯福厅举行的关于美国5G部署活动中发表演讲，旁边是联邦通信委员会主席阿吉特·帕伊
美国会或立法要求国防部制定5G战略
美国会参议院武装力量委员会、众议院武装力量委员会分别于5月22日、6月12日完成最终审定并提交参议院、众议院讨论的《2020财年国防授权法案》，其中均强调重视5G技术支撑作战研究与部署。众议院武装力量委员会版本法案要求国防部长制定并实施一项5G信息与通信技术战略，并建议加强相关方面进一步投资，包括增加1.75亿美元5G投资，支持联合部队频谱作战。制定5G战略的提案最初由该委员会情报、新兴威胁与能力小组委员会提交。根据其提案，国防部应制定一份5G战略，以“加强军事能力、维持战场技术优势，并在国防部范围内加快5G网络使能的新商业产品和服务的部署”；战略的内容应包括国防部推进和采用5G技术的工作信息（包含5G军事应用试验台及频谱共享技术、框架），对国防工业基础供应链风险管理和机遇的评估，以及国防部保护信息技术和武器系统不受恶意行为体威胁的做法；国防部应在270天内完成这一5G战略，并围绕该战略制定相应落实计划。此前，美国会参议院武装力量委员会最终审定的《2020财年国防授权法案》则强调了为作战人员发展安全5G无线网络技术的重要性，并要求提供资金在空军两处地点启动相关工作，还要求国防部与联邦政府其他部门合作，开发电磁频谱共享方法。
▲《2020财年国防授权法案》报告掠影
国防部委托5G专项研究
过去一年，美国防部已就5G委托了3份独立的咨询委员会研究。2019年4月，国防创新委员会（DIB）完成题为《5G生态系统：国防部面临的风险与机遇》的研究报告，建议国防部拿出更多专属电磁频谱频段与民用和商业运营商分享，帮助美国在5G技术部署方面更好地与中国竞争；同样在4月，国防科学委员会（DSB）完成受国防部研究与工程副部长格里芬委托的5G技术军事应用非公开评估研究，根据该研究的备忘录，委员会指出，与4G网络相比，新5G网络技术可以让国防部实现先进通信、更高数据率更低延时的网络化，以及大幅节能。
▲各国5G频段
国防部举行实验探索5G应用
国防部研究与工程相关办公室将在2019年晚些时候主导5G“用例”实验，探索5G无线技术能在多大程度上改进通信能力，包括通信距离、延时性等方面特点，相关结果也将为国防部委托开展5G研究的咨询委员会制定政策建议提供支持。
来源 ：美国《防务内情》等/图片来自互联网
军事科学院军事科学信息研究中心 王璐菲
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