10年以后，网络司令部的未来将是什么样子？（帕特里克·塞曼斯基/美联社）
目前，美国网络司令部的任务和组合已经扩大和发展。网络空间的性质意味着美国国防部的网络战士每天都面临着新的挑战。但是，美国网络司令部的未来仍然不确定，它仍是一个人员和能力迅速增长的组织。
美国网络司令部的诞生是为了巩固国防部在保护美国军事网络的单一实体下的网络作战的努力。
哥伦比亚大学专攻网络空间的高级研究学者杰森·希利告诉《第五领域》网站：“在（国防部内部的）网络领域的头20多年里，我们一直在努力提高防御能力。”
美国创建网络司令部的催化剂是在2008年被称为“雄鹿”(Buckshot Yankee)行动的入侵之后。当时，美国国防部的人员将他们在海外停车场发现的拇指驱动器插入他们的设备中，结果是将恶意软件传播到秘密和非机密的五角大楼网络中。
“雄鹿”是折断骆驼背的稻草。Palo Alto Networks的联邦首席安全官、国防部负责政策的副部长、前网络高级军事顾问戴维斯（JohnDavis）告诉《第五领域》（Fifth Domain）。
他补充说：“出于防御性的原因，美国决定建立一个组织，将这些权力和资源——进攻、防御、网络和情报的运作——结合到一个组织中。”“这就是网络司令部成立背后的原因。它不是出去攻击，而是纯粹的防御。”
使用网络力量
美国网络司令部的领导们在过去十年中花了很多时间来建设部队——133个负责作战的进攻、防御和支持的部队——以及改进执行这些作战所需的能力和网络工具。然而，与此同时，该组织仍依靠国家安全局提供基础设施、一些工具和一些人员。
现在，美国网络司令部正从建立其部队过渡到建立必要的基础设施，国防部需要开展网络作战，并独立于国家安全局。
官员们说，必须有一支随时准备好的部队，网络现在变得越来越普遍，这意味着网络能力很可能更多地被用作美国和军事力量的工具。
美国海军作战中心助理教授Jacquelyn Schneider表示，当五角大楼领导人第一次开发网络指挥系统时，官员们争论网络战是否能提供与核武器同等的战略威慑力，或者它是否会在作战层面上成为游戏规则的改变者，另外，海军战争学院的乌迪丝认为，“在某种程度上，希望使网络变得如此具有战略意义和如此重要的愿望真的延迟或阻碍了网络在作战层面的整合，因为决策者在听到世界末日时听到了什么，“珍珠港，战略……是‘这是一个非常重要的东西，我们需要控制它，’”她说，并补充说她不是为战争学院或国防部说话。
虽然通过新的规划单元，网络能力在地理作战司令部变得越来越普遍，但一些人质疑网络领域在冲突中会有多大的差异。
希利说：“网络对战场的影响在很大程度上还没有被证实。”他指出，最近的一次研讨会上，与会者试图了解网络对战场的影响。如果目标事先对其系统进行了修补，作战行动可能会成功，也可能不会成功。这样的情况会带来广泛的结果。
“网络优势总是转瞬即逝。此外，任何单独发起的网络攻击几乎都是无用的，”海军陆战队战争学院的战略研究教授詹姆斯·莱西在最近一篇关于他今年组织的一场学生战争游戏的博客文章中写道。“另一方面，有针对性的网络攻击与机动部队的结合始终被证明是一种致命的结合。”
网络司令部的新方法
尽管五角大楼——以及延伸的网络司令部——一直被赋予保护国内目标的任务，就好像他们保护美国不受外国对手发射的来袭导弹的攻击一样，但国内的重点已经变得更加突出。
施耐德说：“你已经看到了一种从以战略为中心的司令部向以国内为主要焦点的司令部的转变。”
美国网络司令部最新的指挥愿景表明，对手每天都在利用网络空间，这样做低于武装冲突的门槛。结果，“为了提高安全性和稳定性，我们需要一种新的方法，”它写道。
新的作战概念被称为“持续交战”，其目标是在低于冲突阈值的情况下，每天在网络空间与对手交战。这一概念的一个关键支柱是网络司令部所称的“前出防御”，即在远离美国的网络空间中尽可能地与对手作战。
美国国防部高层领导人表示，这种理念利用五角大楼独特的权力，在美国网络之外采取行动，以保护国土免受网络威胁。
一些专家指出，国防部不是在国内网络中运作，而是在攻击到达美国之前试图阻止攻击。然而，其他人认为，新的方法和权限可能会鼓励决策者依靠网络战士解决新的一系列问题。
“我有种感觉，现在是美国网络司令部。每个人都环顾四周说我们已经建立了力量，我们将如何使用它们，”希利说。“哦，我知道，我们可以用这些方法。”
来自国会和白宫的新授权使得国防部更容易获得网络作战的批准。
施耐德说：“我们应该专注于[综合防空系统]还是专注于铁路建设，”几年前，施耐德指出，讨论的重点是追求纯粹的军事目标还是准民用目标。“我认为今天的辩论更多的是关于我是否应关注铁路？他说：“这是一个很好的选择。”
美国网络司令部迄今为止最引人注目的任务是在2016年总统选举期间俄罗斯的影响力行动之后，保护2018年中期选举。
持续交战和前出防御概念仍处于萌芽阶段，需要一段时间来了解它们的有效性。
“当我和网络司令部的人交谈时，我感觉他们觉得自己已经解决了这个问题。我们有前出防御，我们有作战概念，我们有部队，让我们继续下去，因为这已经解决了，”希利说。“我很担心。”
希利也清楚地指出，旧的方法不起作用，需要调整到这种更积极的姿态，只有当它局限于其他人对美国所做的一系列狭隘的事情时，这一观点才是正确的。
斯诺登揭露了美国在做什么之后，谁能说美国什么也没做？我们的对手正在回应他们从我们身上看到的东西，”他说，他并没有画出一个道德平等。“当我们说，美国是唯一一个关注规范的国家，而我们[胡闹]的时候，就好像我们只是受害者，什么都没做。我们的对手肯定——其中一些人是正确的，有些人是错误的——我们一直在挥出第一拳。”
对于施耐德这样的人来说，领导者们对持续交战的想法有太多的了解。
“如果我们持续交战，那会结束吗？她说：“持续交战的问题在于，它承诺会一直做太多的事情，而且不清楚优先事项。”
然而，她说，一个积极的变化是，它已经将网络作为一种很少使用的战略工具的思想转移到了一种可以在冲突临界点以下更经常使用的思想。
未来是什么
与陆地、空中和海洋的物理领域不同，网络领域正在迅速变化。
戴维斯说：“美国网络司令部的发展正试图跟上这些变化，既包括技术环境的变化，也包括威胁角度的变化。”“这些变化正在推动网络司令部的组织方式、重点和优先事项的演变。”
为了跟上威胁的步伐，他说，网络司令部必须更充分地利用自动化。换言之，战斗机器人。今天，网络战争的进程过于以人为中心。
他说，机器学习和自动化可以识别对手的战术或行动手册并加以反击。
此外，一些国家安全界人士警告说，网络作战被视为过于狭隘。相反，它应该在更大的信息作战保护伞下考虑行动。
“提升网络司令部可能就像1935年创建了一个美国战列舰司令部，因为这可能是一种错误的未来作战能力，”希利说。“未来可能更多的是信息作战，而不是严格的网络作战。”
戴维斯说，敌人“已经认识到，综合运用网络能力，而将假情报、拒绝能力、武器化社会媒体的心理社会方面结合起来，这提供了一个巨大的平台……来散布分歧和怀疑。”
美国陆军网络司令部的领导人已经暗示，他们希望组织的转变是沿着陆军信息战司令部的路线进行的。
美国网络司令部现任领导人中曾根（Paul Nakasone）曾在2018年向国会作证，在他最近一次领导网络攻击ISIS的任务中，信息作战是最开阔的眼界。
希利说：“我很高兴听到中曾根将军和其他人说，他们对自己能做些什么来开始更多的参与，特别是在网络信息作战、影响作战中。”“影响美国的最重要的网络事件比信息行动和影响的网络事件要少得多。”
作者：Mark Pomerleau
https://www.fifthdomain.com/dod/cybercom/2019/07/25/what-the-future-holds-for-cyber-command/
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