作者：Carmine Cicalese
民事公司和军事领导的杰出访客从全国各地蜂拥而至，参观印第安纳州阿特伯里营的Cyber Shield 19演习。Cyber Shield是首次非保密的防御性网络空间演习，用于与行业合作伙伴进行集体培训和技术评估。军队正在改善他们在信息时代组织、训练和装备的方式。
马克·米利将军在最近的第20任参联会主席确认听证会上指出，联合部队需要改善其信息相关能力以及将其整合到更好的对抗中俄信息战和影响力的能力。这对国防部信息专业人员来说是一个令人耳目一新的消息，其中包括网络和电子战，他们受到2018年国防授权法的激励以及前任国防部长马蒂斯的大力支持。
在詹姆斯马蒂斯辞职后，信息作战发展势头也在逐渐消退。由于过去二十年来国防部的信息整合没有任何改善，因此新任参联会主席有很大的负担。9.11事件之后，国防部长鲍勃盖茨领导了国防部信息工作的审查和重组，以及反对暴力极端主义努力的众多机构间和战斗指挥，现在俄罗斯选举干预，国防部的信息行动成效不明显。
在国家和战略层面，国会指示行政部门采取几个步骤。2018年国防授权法第1637节指示总统通过任命国家安全委员会官员来领导这项努力来对抗外国势力。它还授权国务院全球参与中心领导机构间协调，由2011年创建的战略反恐交流中心承担这一责任，并允许五角大楼为该中心提供资金。知情人士认为，该中心已改善了与作战部队战斗指挥部的协调 - 一个良好的开端。
同时，这些军种正在改善他们在信息时代组织、训练和装备部队的方式。海军在密码学/信号，网络，电子战，信息作战，情报，网络和空间学科下组织了信息部队，并创建了海军信息战发展中心，以提供新的能力。空军已经合并了第24和第25航空队，以在单一的信息战指挥部中巩固网络、空间和IO能力。海军陆战队有一个信息副指挥官，它将情报部门和以前在网络，电子战和信息作战部门组建的部队联合起来，创建了海军陆战队远征军信息部门，现在他们自己有军事情报支援行动部队。
所有这些都是好消息。不幸的是，这还不够。对于所有组织、训练和装备的努力来提高他们的战术信息能力，如果他们没有参加战斗，这一切都不重要。战术能力不是民族国家网络相关影响的关键所在。无论是影响乌克兰，克里米亚或波兰的俄罗斯还是中国干涉韩国、日本或越南，战役级别或战斗指挥级别都是网络信息行动的主要事件。地理作战司令部几乎没有资产影响这个领域的行动。
几年来，美国中央司令部开展了网络行动，打击该地区的暴力极端主义分子。从2016年到2018年，美国网络司令部指示陆军网络司令部主要资源的联合特遣部队（JTF）战神监督反网络影响行动对网络暴力极端主义的影响。根据Fifth Domain的说法，JTF战神甚至在2018年选举期间对俄罗斯信息行动进行了反击。自选举以来，所有与打击暴力极端分子有关的国防部网络活动都在美国特种作战司令部下负责，该司令部拥有全球反恐任务职责。
这使得地理作战司令部无需从中国、俄罗斯或其他任何地方进行具有网络功能的反击影响操作。如前所述，这是战斗指挥部的主要影响事件。美国国防部没有资源将类似的具有网络功能的网络行动和反击影响能力与每个地理作战司令部相对应。
五角大楼针对任何问题的标准解决方案是创建一个作战问题的指挥和控制关系。最合乎逻辑的答案是在功能性战斗命令下创建一个JTF，以支持地理作战司令部，进行网络影响和反击影响行动。从这里开始，两个最明智的选择是SOCOM，它具有反恐任务或网络司令部的能力。
从历史上看，特种作战司令部（SOCOM）抵制的不仅仅是反恐任务。它不应该超过反恐。因此，五角大楼可以从SOCOM转移现有功能，或者在Cyber Command下创建单独的功能，以支持地理司令部及其任务空间。如果Cyber Command处于领先地位，那么最近重组和信息整合的隶属军种司令部将更好地定位，以监控、同步和集成作战的网络启用影响力战役与战术级别。然后，该部门将充分利用其信息资产，并可以破解其信息垂直组织和战役、战术层面的信息孤岛。
“消除”这些能力，并确保理解决策者和信息环境的专家与决策机构存在于同一组织内是绝对必要的。但同样重要的是，美国国防部必须克服整个部门仍然普遍存在的文化差异。
越来越多的美国对手和潜在对手都明白，战术胜利只是冲突的一个组成部分，往往不是最重要的组成部分。美国国防部必须将这种思维推向战术层次，并通过演习和训练获得工具、理论和知识，在各个层面上训练指挥官。但是国防部领导人需要在战术信息战行动中加强应用这种思维。
本文作者Carmine Cicalese曾在美军服役29年，其中包括担任陆军网络空间和信息作战部门主管四年。
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