作者： 亚历克斯·迪恩

战争一直在演变。随着武器的改变，冲突的现实也随之而来：长矛让位于剑，然后是步枪和机枪。马让位于坦克，然后战斗机和现在的无人机。每个都有破坏性的新影响。您开发新技术的速度让您处于成败的关键。

我们现在正在进入战争的下一阶段：网络战。民族国家在他们的军械库中拥有一种新武器。互联网提供了全新的冲突模式，它无处不在。那么这一新篇章将会是什么样子，英国可以做些什么呢？在与领先的军事和网络专家交谈后，我认为网络弹性必须是一级战略优先事项。

当然，挑战与以前不同。对于前外交和国防部长马尔科姆·里夫金德来说，“未来的战争不仅仅会让战斗人员互相打架。它们将包括经济战、宣传、武装民兵、恐怖分子，尤其是网络战。“

英国海军上将艾伦·韦斯特说，他是前海军领导人和海军参谋长，“互联网的发展，以及民用和军事生活领域数字控制的进步，已经改变了一切。”他补充说“可以造成的损害”如果没有得到适当的防范，可能会对民用网络和基础设施造成巨大影响。“

这种损害的可能性变得非常明显。恶意黑客对敌对国家造成伤害的例子比比皆是。在2015年，被广泛认为是在克里姆林宫的指示下行动的“spearworm”组织攻击了乌克兰的电力系统并破坏了该国的电力供应。他们成功地渗透了三种不同的电力系统来造成伤害。这是世界上第一次成功的电网网络攻击。

这不是俄罗斯第一次利用网络领域打击其他国家。“俄罗斯人在几年前对爱沙尼亚进行了大规模的网络攻击，”里夫金德说，他指的是2007年对爱沙尼亚议会，银行系统和其他关键基础设施的攻击。它不会是最后一个。2016年俄罗斯干涉美国总统大选，可能还有英国脱欧公投，表明了利害攸关的问题。全面的网络战将比这更严重。

俄罗斯现在拥有“一个致力于通过网络手段进行信息战的整个政府实体，”兰德智库专家Cortney Weinbaum解释道。然而，不仅仅是克里姆林宫。中国拥有强大的网络工具包，而在6月份，美国发动了对伊朗武器系统的网络攻击，危及控制火箭和导弹发射器的计算机。

前北约首席执行官乔治·罗伯逊说：“如果我们不跟上新形式的攻击，那么所有传统支出都将被浪费掉”

如果两个国家开战，他们的公民将前所未有地暴露出来。“一切都是潜在的目标。任何人或任何人与网格断开连接变得越来越不可能，“Weinbaum说。“我不会将任何内容添加到列表中”因为可能存在漏洞。

英国皇家联合服务研究所的网络专家Sneha Dawda同意“信息战”将发挥更大的作用，包括各州在内的行动者将宣传混淆平民。在过去，它是从天空掉落的传单; 现在它将在线进行。在某种程度上，这已经发生了。

然而，网络战的影响不仅限于数字领域。它具有非常现实的后果。如果你破坏了医院，水卫生设施或核设施中的系统，就会造成人身伤害和生命危险。即使对于一些流氓黑客也是如此，更不用说外国了。我们怎样才能防卫自己？

前任空军参谋长戴维克雷格以及后来的国防工作人员认为，中心点是战略。为了应对这一新的威胁形势，我们必须以控制网络世界为目标，就像盟军在传统领域寻求优势一样，拥有空中霸权或掌控海洋。这种优势使您可以控制几个不同领域的动作。

“就像已经确立的空中优势理论及其在陆地或海上其他冲突行动中的重要性一样，建立和维持网络和数字优势的类似方法对于冲突中的所有参与力量至关重要，”他说。

但说起来容易做起来难。要获得至高无上的地位，并阻止潜在的攻击，您必须投资于合适的设备和专业知识。

英国一直在这方面做到这一点。2016年，它启动了一个新的专用国家网络安全中心（NCSC），以防止恶意行为者和教育英国人的风险意识。现代化计划已被推动，最近由现任国防参谋长尼克卡特推动。这一切都代表着进步。但还有更多工作要做。

“希望必须始终是和平外交占上风，但不能保证它会”

北约前秘书长乔治罗伯逊强调了紧迫性：“对传统防御的持续投资对于威慑仍然至关重要，但这还不够。如果我们不跟上新形式的攻击，那么所有传统支出都将被浪费掉。“

我还与外交事务特别委员会主席汤姆·图根哈特（Tom Tugendhat）进行了交谈，他说“基本问题是，政府的[网络]计划中有太多计划似乎在20世纪20年代后期实现。我们需要比这更快地进步。一个值得欢迎的步骤是：政府应该制定预算，以保护其免受更广泛的压力。“

然而，英国不希望成为这个新现实中的被动行为体，只是反击攻击。当我们被敌对国家包围时，我们会想要报复，并且有可能在那里阻止侵略。至少这是一个视角。

对克雷格而言，“需要考虑”攻击性和防御性网络和数字能力的混合，以及这些能力在冲突中取得成功结果的相对强度和重要性。“他补充说：”预防性网络能力将是关键推动者，但不太可能获得自己的胜利。“

事实是，我们需要长期战略思想和基本政治意愿的结合。政治家现在可以采取一些措施。图根哈特解释说：“政府需要[指定]负责这一关键问题的单一内阁办公室部长。”更重要的是，它需要鼓励在系统的其他地方，“关键的国家基础设施运营商及其供应链的文化”中进行变革。“这是”因为他们的商业利益并不总是与我们的集体安全保持一致，而且在某些领域，市场力量并没有为公司提供足够的刺激来“提高他们的安全性”。

随着网络战争时代的到来，赌注不可能更高。21世纪的世界是不稳定的，强大的竞争对手可能会进一步破坏事态的稳定性。希望必须始终是和平外交占上风。然而，并不能保证它会。

“如果我们做得不对，那么我们的军事部门不仅会极其脆弱，而且整个国家将极其脆弱，”道达说。

“对英国造成严重的网络攻击 - 导致基本服务持续丧失，严重的经济或社会后果或生命损失 - 不再是"如果"，而是"何时"，”Tugendhat说。当这种情况发生时，英国必须做好准备。这是否是一个悬而未决的问题。

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