网络空间是亿万民众共同的精神家园，更是青少年成长的沃土，如何将一方沃土培育好，真正地帮助青少年成长成才？9月21日，2019年国家网络安全周“青少年日”——“维护网络安全 助力青少年健康成长”主题论坛在天津举办，一起来看看现场嘉宾针对青少年网络保护提出了哪些建议。
传播君/摄
盛荣华 中央网信办副主任，国家网信办副主任
针对青少年网络保护工作，借此机会，我提四点建议，与大家分享。
第一，增强责任意识，勇担历史使命。青少年是祖国的未来、民族的希望，也是互联网发展的参与者、推动者。我们应当深刻地认识到，为青少年营造良好的网络环境，既是建设网络强国的时代要求，也是培育新一代青少年的历史使命。要本着对青少年负责、对未来负责的态度，切实增强做好工作的责任感、使命感、紧迫感。把青少年作为网络工作的重点，把青少年网络保护作为网络综合治理的重要内容，坚持系统性谋划、综合性治理、体系化推进，全方位提升综合保护能力，努力把互联网建设成为文明之网、绿色之网、健康之网。
第二，增强阵地意识，构建良好生态。构建良好的网络生态，是引领青少年健康成长的基础和关键。我们要坚持正确舆论导向和价值取向，大力弘扬社会主义核心价值观，创造更多青少年喜爱的网络文化产品，将互联网打造成为青少年继承优良传统、涵养爱国情怀、培育文明习惯、陶冶道德情操的坚强阵地。要积极推动有关法律法规的完善和落实，持续开展专项整治行动，对各类不良信息始终保持高压态势。坚决打击侵害青少年合法权益的行为，为青少年成长保驾护航。
第三，增强引导意识，提升网络素养。提升青少年的网络安全意识和防护能力，是维护网络安全和助力青少年健康成长的一项重要内容，我们要以举办国家网络安全宣传周为契机，帮助青少年提升同网络打交道的能力，引导青少年网民形成良好的安全意识、文明的网络素养、必备的防护技能，做到依法上网、文明上网、安全上网。要广泛开展课程教育、安全竞赛、公益展览等主题活动，推动网络安全教育进教材、进校园、进课堂。帮助青少年培育良好的网络行为习惯，传播正能量，争做好网民。
第四，增强协作意识，广泛凝聚力量。青少年网络保护工作涉及面广，系统性强，要积极动员社会各方面的力量，坚持政府、社会、企业、学校、家庭共同参与，综合运用经济、法律、政策、技术、宣传、教育等手段，建立系统的青少年网络保护体系。特别是网信部门，要主动加强与各部门的协作配合，发挥好统筹协调的作用，网络社会组织要加强互联网行业自律，制订相关行业规范和行为准则，互联网企业也要切实落实好主体责任，完善平台监管的机制，学校和家长也要广泛参与进来，共同形成强大的工作活力。
汪鸿雁 共青团中央书记处常务书记，全国青联主席
近年来，团中央积极为建设清朗网络空间贡献力量。在工作当中，我们主要做了四个方面的工作。第一，抓阵地建设。我们积极入驻了微信、微博、QQ空间等所有青年人感兴趣的平台，凝聚起过亿青年粉丝，搭建起青年的传播网络。第二，抓主题教育。持续推动争做中国好网民的系列活动，向青年网友发出依法上网、理性上网、文明上网的倡议，带动数千万青少年成为青年网络文明志愿者，在网络空间唱响了青年好声音。第三，抓内容供给。适应互联网时代视听转型的新特点，我们着力打造青年学习的网上主题团课、青年网络公开课等正能量的网络文化产品体系，深受青年朋友的喜爱。第四，抓权益维护。我们密切关注推动未成年人的网络保护，受托参与起草了《未成年人网络保护条例》，开展“清朗网络我来护苗”的主题行动，长期对网络上影响青少年身心健康的负面信息和损害未成年人合法权益的事件进行监督。
任贤良 全国人大社会建设委员会副主任委员，中国网络社会组织联合会会长
作为网安周的重要组成部分，青少年日此前主要是举办有关青少年网络安全的教育、体验、竞赛和参观等活动，今年首次增设青少年网络安全保护论坛，由团中央宣传部与中网联联合主办，我们感到非常荣幸。在此，我谨代表中国网络社会组织联合会，对社会各界给予中网联的信任和支持表示衷心的感谢。网络的未来在青少年，有什么样的青少年就有什么样的网络环境，青少年心智还不成熟，世界观正在形成，极易受到网络不良信息的诱导，提高青少年的网络素养，加强对未成年人的网络保护，为青少年健康成长创造良好的网络安全环境已经成为我们的共识。近年来，在中宣部、中央网信办、共青团中央等部门和有关方面的共同努力下，我国青少年网络安全保护工作取得了长足的进步，成效显著，一是顶层设计不断加强，二是法律体系逐步完善，三是综合治理格局成效明显。
阴和俊 天津市委副书记
当前，网络空间已成为包括青少年在内的亿万民众共同的家园，青少年健康成长离不开一个风清气正的网络环境。随着信息化的快速发展，未成年人触网年龄越来越小，青少年网民群体越来越大。《2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，截至2018年7月底，我国未成年网民规模已经达到1.69亿，因此，维护网络安全，对促进青少年健康成长，确保党的事业后继有人至关重要。青少年好奇心强、辨识度低、自制力弱，更易受到网上不良信息的影响，如何引导青少年安全上网，呵护青少年健康成长，既是社会各界十分关注的热点问题，也是全社会的共同责任。我们要认真学习贯彻习近平总书记对国家网络安全宣传周的重要指示精神，深刻把握信息化发展大势，积极应对网络安全挑战，充分发挥广大人民在维护网络安全中的主体地位，把“四个坚持”的原则要求落到实处。
薛松岩 中宣部反非法反违禁局局长，全国“扫黄打非”办公室专职副主任
构建护苗综合安全体系、保护未成年人网络安全就是要构建起集政府监管、企业自律、群众参与、学校引导、家庭教育为一体的网上网下防火墙，凝聚各方力量，形成合力。在此，我提三点倡议。
一是政府监管手段再有力一点。对涉及未成年人的网络产品和服务，要加强市场准入管理，实施严格的内容审核，强化全程全效监管，从严打击涉未成年人的犯罪行为，这也是全世界的通行做法。事关未成年人健康成长，政府监管的标准定得再高一点，手段再严格一点，我认为并不为过。二是企业发展的目光再长远一点。互联网的发展是要为青少年创造一个美好的未来，而不是要把我们今天的青少年变成最后一批网民。所以互联网企业要着眼长远发展，建立未成年人利益至上的网络安全策略，舍弃为小利而枉顾道德责任的行为。三是社会参与的声音再响亮一点。对未成年人的网络保护，不仅仅是家庭学校和政府部门的责任，更需要全社会的关注和关爱，特别是在加强未成年人网络建设方面，家庭学校和社会业界需要发出更强声音，发挥更大作用。
李长喜 中央网信办政策法规局副局长
面对互联网的快速发展，面对网络技术与应用的不断迭代更新，我们如何保护未成年人的个人权利？我认为在原有的基础上要做一些创新，在思路上、措施上、制度上要有一些措施。可以从四个方面来推进未成年人的网络保护。一是要多方共治、注重体系化保护。在原有的家庭保护、学校保护和社会保护基础上，更多地从线下和线上相结合的方式推进系统化治理。二是要坚持问题导向，注重保护的技术化。随着技术的不断演进，我们要采取技术化的方式来保护未成年人的合法权益。三是要规范引导，注重保护法治化。要建立立体化的保护规则，强化政策法规的落实、落细。四是要推进共享共治，注重未成年人网络保护的国际化。要建立国际合作机制，通过推进国际协作机制，增加保护的力度和深度。
张辅评 字节跳动总编辑
为助力未成年人健康成长，抖音推出了向日葵计划。此外，去年6月，为让青少年保护工作有专门的团队做智力支持，我们成立了抖音青少年抖音健康成长研究中心，致力于青少年与移动互联网有关的研究与合作，研究成果同时反哺抖音。今年3月，在中央网信办的指导下，我们还迭代了包括西瓜视频、火山小视频在内的视频全产品线的青少年模式，用生活化的知识内容吸引青少年。青少年模式的内容包括人文科普、自然科普、传统文化、技能教学、生活窍门、校园生活等20多个知识大类，其中最社受欢迎的是科普类短视频。我们意识到，网络时代的青少年保护已经不再是过去我们所谈的保护了，我们要超越保护谈保护，将问题强行关在安全的笼子里，网络环境对青少年应当是健康友好的，同时也应当是开放的、可学习、可探索的。
林维 中国社科院大学副校长
未成年人在享受数字权利的同时，也一定要履行相对应的义务，这样的义务必须要通过网络素养的培养来得到熏陶、培育、巩固、加强。我们不可能为他们搭建一个未成年人的数字温室，来帮助他们屏蔽掉所有的不良信息和违法信息，甚至把网络专门按照未成年人的特点来搭建，因为成年人有成年人的网络需求，成年人也有自己的数字权利。所以我们不可能创造一个完美的、极为纯净的网络环境，我们仍然有必要要求未成年人主动去适应网络环境。成年人也应当为未成年人提供一些帮助，尊重他们自主使用网络的权利，同时要帮助未成年人在使用网络的过程中培养自己的网络素养，明确自己的数字权利，同时了解、践行、履行自己的数字义务。
于旭坤 北京青少年法律援助与研究中心副主任
我认为关于青少年的网络保护有很多比较关键性的问题，其中一个就是网络沉迷问题，对此我有三点建议：一是建立起由政府推动建立的一站式青少年群体网络游戏管理平台，避免孩子们想方设法通过各种手段沉迷网络游戏；二是要注重未成年人的心理健康问题，引导他们不要沉迷网络；三是要对网瘾治疗机构进行监管。当然，最重点的是要强调现实的未成年人保护，我所在的机构一直在从事未成年人法律保护工作，很多大量的案件或多或少都有网络的影子，但是不能够把所有问题的症结归结在网络产生了问题，因为现实生活中未成年人的保护工作本身就需要有很大的提升空间，需要改善一些问题，我们应该促进青少年群体的网络保护和现实保护的有机融合。
王蕾 上海市青少年服务和权益保护办公室副主任
通过自身接触到的很多案例，我们发现青少年在涉网过程中权益受侵害的案件存在以下特点：一是地域跨度大，这对联系、核实取证的后续线下服务带来新的挑战；二是对个案处置的时效性要求更强，留给我们发现和介入的时间非常有限；三是对跨部门协同的要求更高，这对协调处置提出更高的要求。
通过分析这些特点，我有三点建议：一是尽快出台《未成年人网络保护条例》，在政策法规层面为后续的接案处置、协调服务提供依据；二是要建立一个全国层面的平台，将共青团、互联网企业、相关职能部门都纳入进来，让受理、协调和处置都能够在这个平台上实现；三是加强相关文化产品的策划、制作和传播，有针对性地在青年集聚的互联网平台上持续投放这些文化产品，做好源头性的预防和普及工作。
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