国家犯罪信息中心（NCIC）被称为执法的生命线，是一个犯罪数据的电子交换中心，几乎每天24小时、全年365天，全国各地的刑事司法机构都可以利用这些数据。它帮助刑事司法专业人员逮捕逃犯，找到失踪人员，追回被盗财产，并识别恐怖分子。它还协助执法人员更安全地履行职责，并提供保护公众所需的信息。

NCIC于1967年1月27日推出，共有五个文件和356,784个记录。截至2015年底，NCIC在21个文件中包含1200万条活动记录。2015年，NCIC平均每天有1260万笔交易。

- 档案 -

NCIC数据库目前包含21个档案。有七个属性档案包含被盗物品，船只，枪支，车牌，零件，证券和车辆的记录。其中有14个人档案，包括：被监督的释放人员; 国家性侵犯者信息库; 外国逃犯; 移民违规者; 失踪人员; 保护令; 身份不明的人; 保护利益人员;黑帮;已知或被怀疑的恐怖分子; 通缉犯; 身份盗窃; 暴力分子; 和国家即时犯罪背景调查系统（NICS）拒绝交易。

该系统还包含可以与NCIC记录关联的图像，以帮助机构识别人员和财产项目。州际身份识别指数包含自动犯罪历史记录信息，可以通过与NCIC相同的网络访问。

- 如何使用NCIC -

例如，执法人员可以在交通停车期间搜索NCIC，以确定相关车辆是否被盗或驾驶员是否被执法人员所通缉。系统会立即响应。但是，NCIC的积极反应不太可能导致官员采取行动。NCIC政策要求查询机构与其机构联系，以核实信息是否准确和最新。一旦记录得到确认，查询机构可以采取行动逮捕逃犯，遣返失踪人员，向违反保护令的主体收费，或追回被盗财产。

- 合作才是关键 -

自成立以来，NCIC一直在联邦调查局与联邦，州，地方刑事司法使用者之间的共同管理理念下运作。共享管理概念有两个方面 - 政策和功能。

政策方面通过刑事司法信息服务（CJIS）咨询政策委员会为用户提供有关NCIC政策的信息。该委员会允许NCIC用户向FBI局长提出建议，以改进系统的政策和运作。CJIS部门通过与用户的日常交互(无论是通过电话、视频电话会议还是电子邮件)，积极促进系统的使用;出席会议及研讨会;并通过咨询程序。

功能方面为机构访问NCIC提供了一种方法。联邦调查局为50个州，哥伦比亚特区，波多黎各，美属维尔京群岛，关岛和加拿大以及联邦刑事司法机构中的每个州提供一台主机和电信线路。反过来，这些司法管辖区运营着自己的计算机系统，为全国几乎所有当地刑事司法机构和经授权的非刑事司法机构提供服务。记录的录入、修改和删除是记录机构的责任。CJIS部门是NCIC记录的保管人。

- 安全和质量控制 -

CJIS系统机构(CJIS Systems agency)是一个刑事司法机构，在一个地区、州、领土或联邦机构内全面负责NCIC的管理和使用。CJIS系统机构的负责人从其机构中任命一名CJIS系统官员(CSO)。CSO负责监控系统使用，执行系统规则和安全性，并确保所有用户都遵循操作程序。NCIC政策制定了许多安全措施，以确保数据的隐私性和完整性。通过网络传递的信息经过加密，以防止未经授权的访问。系统的每个用户都经过身份验证，以确保每个事务的访问级别。

- 近期成就 -

2016年7月28日，处理NCIC交易17492427笔，创单日新高;

实施“暴力人士档案”，以向执法人员靠近遇到的倾向于暴力执法的个人提供警告；

实施了NICS拒绝交易文件，该文件包含根据1993年《布雷迪手枪暴力预防法》被确定为被禁止人员并由于NICS背景调查而被拒绝的个人记录。

- 成功案例 -

最近，美国林业局的一名特殊代理商联系了CJIS部门的NCIC工作人员，以协助他们线下搜索清除的NCIC记录和过去的交易，这与中西部地区的一次重大贩毒调查有关。几个关键的线下搜索将个人姓名与特定车辆联系起来。这种联系有助于找到和识别与案件有关的嫌疑人，并且对于跟踪嫌疑人在转移人员，金钱和产品方面的活动具有非常重要的意义。到目前为止，已有20人被逮捕和定罪，确定了更多的对象，并发现了有关毒品贩运组织的更多资料。查获的财产、非法毒品和违禁品价值约100万美元，其中包括大麻、可卡因、枪支、车辆和现金。

- NCIC档案 -

NCIC数据库包括21个档案（七个属性档案和14个人档案）。

物品档案:关于被盗物品和丢失的公共安全、国土安全以及关键基础设施识别的记录。

枪支档案:关于被盗、丢失和找回的武器以及用于犯罪的武器的记录，这些武器被指定通过空气、二氧化碳或爆炸行动来发射炮弹。

船用档案：被盗船上的记录。

证券档案：关于序列号被盗，挪用，用于赎金或伪造证券的记录。

车辆档案：关于被盗车辆，参与犯罪的车辆或根据联邦发布的法院命令可能被扣押的车辆的记录。

车辆和船只零件档案：记录序列号被盗的车辆或船只零件。

车牌档案：在被盗车牌上的记录。

失踪人员档案:向执法部门报告失踪的个人，包括儿童的记录，他们的安全受到合理的关注。

外国逃犯档案：关于另一个国家因在美国犯下的重罪而被通缉的人的记录。

身份盗窃档案：包含描述性信息和其他信息的记录，执法人员可以使用该记录来确定个人是否是身份盗窃的受害者，以及该个人是否使用了虚假身份。

移民违规者档案：有关移民当局驱逐出境的犯罪外国人和具有未成年人行政清除令的外国人的记录。

保护令档案：有关已发出保护令的个人的记录。

监外释放档案:对缓刑、假释、监外释放、自认释放、量刑前释放的个人的记录。

身份不明的人档案：身份不明的死者，无法验证其身份的在世人员，身份不明的灾难受害者和身体部位康复的记录。该文件对照“失踪人员”文件中的记录交叉引用了身份不明的机构。

保护利益:关于可能对受保护人或其直系亲属的人身安全构成威胁的个人的记录。

帮派档案：有关暴力帮派及其成员的记录。

已知或适当嫌疑恐怖分子档案:根据HSPD-6对已知或适当嫌疑恐怖分子的记录。

通缉犯档案：关于未履行联邦逮捕令，重罪或轻罪逮捕令的个人（包括将被成年审判的青少年）的记录。

国家性犯罪者注册表档案：有关在司法管辖区的性犯罪者注册表中注册的个人的记录。

国家即时犯罪背景调查系统（NICS）拒绝交易文件：根据《布雷迪手枪暴力预防法》被确定为“违禁者”且由于NICS背景调查而被拒绝的个人记录。

暴力人物档案:一旦我们的用户的数据完全填充，这个档案将包含有暴力犯罪历史的人和以前威胁执法的人的记录。

来源：https://www.fbi.gov/

翻译：歪爱木

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