美国会研究服务处9月18日发布报告《国防基础：电子战》分析美军电子战情况。电子战是指利用电磁能量控制电磁频谱并攻击敌人的军事活动。电子战支持指挥和控制（C2），让指挥官能够使用频谱与部队通信，同时防止潜在对手接入频谱以绘制作战态势图并与其部队通信。有人认为电子战是反介入/区域拒止（A2/AD）能力的组成部分。

一、电子战在军事行动中的作用

自从双向无线电问世以来，军队开始大幅度依赖频谱，其应用包括：用于与友军通信的无线电频率；用于战术数据链路、雷达和卫星通信的微波；用于收集情报和瞄准的红外系统；用于跨越整个频谱来通信、传输数据，并有能力摧毁目标的激光。

现代军队依靠使用广泛频谱的通信设备进行军事行动，其功能包括通信、传输数据、提供导航和授时信息，以及指控世界各地的部队。军队也依靠频谱来了解敌军的位置和行动、友军的位置，以及武器效能等。因此，现代军队试图通过电子战来控制频谱。从军事行动的角度看，电子战分为三大类：①电子保护，包括保护友军军事资产进入频谱的行动。②电子攻击，使用电磁能量来降低或阻止敌人使用频谱。③电子战支持，识别并分类友军或敌军的发射量，以保护美军或制定阻止敌人进入频谱的计划。

在作战中，不同类型的电子战经常相互支持。电子战支持使用设备来评估友军和敌军的电子发射量，并利用这些信息保持对频谱的访问或拒绝对手的关键访问。雷达干扰（电子攻击）可以为友军进入防御空域提供保护，阻止敌方拥有完整的作战态势图。一般来说，敌军越先进，电子战在战斗中的作用就越大。

二、电子战能力的类型

电子战影响到所有军事领域（陆、空、海、太空和网络空间），因此每个军事部门都有自己的电子战能力和项目。传统电子战能力分为机载和陆基两类，新型电子战还包括天基能力。由于每种电子战都有其各自的优缺点，因此需要多种功能来提供所需的效果。

1. 机载电子战用于在大范围内拦截、解密和干扰通信、雷达和其他C2系统。然而，这些能力受到飞机续航能力的限制，因此无法提供某些电子战效果。机载电子战项目包括E-2“鹰眼”预警机、EA-18G电子干扰机，RC-135电子侦察机，和EC-130H电子干扰机。

2. 陆基电子战传感器和干扰器安装在舰艇或陆地上，受到可用电力和所处地形的限制。地面电子战能力通常用于拦截和干扰无线电和火炮雷达，近期还用于干扰简易爆炸装置（IED）。地面电子战能力包括车载计数器遥控IED杜克系统和雷神III步兵计数器遥控IED系统。

3. 基于卫星的电子战能力包括广泛的区域监视和早期预警、通信、指挥和控制。具体项目包括天基红外系统（SBIRS）星座、电子情报卫星（ELISA）和天基雷达系统。

三、国防部电子战政策

2018年《国防战略》强调中俄正在努力实现军队现代化以抗衡美国的军事优势。此外，国会授权的国防战略委员会表示，美国正在失去其在电子战方面的优势，阻碍了美国对对手采取军事行动的能力。该委员会建议增加新投资并开发新概念，以重新获得美国的军事优势。美军各军种都将电子战能力纳入其平台和作战系统，目前正在努力实现现有能力的现代化。

1. 陆军

美陆军部长和参谋长今年证实，发展新的电子战能力和项目是陆军第四重要的现代化项目。美陆军计划在机载和陆基电子战项目上进行投资，旨在使陆军相较对手更具竞争力。投资包括成立一个致力于电子战任务的新机构、采购长航时无人驾驶机载电子战系统，以及在作战单位级别开展电子战训练。

2. 海军陆战队

美海军陆战队司令在声明中证实，海上远征行动需要现代电子战能力。海军陆战队将继续维护和现代化其无线电营（负责特征情报和电子战的部队）以及其他航空项目（包括F-35B“闪电II”飞机）。海军陆战队最新概念中概述的另一项举措是“特征管理”，其目的是限制发射量，使敌方无法获得有关美国作战地点的更准确信息。

3. 海军

美海军的新作战概念包括海军综合火力控制防空概念，旨在帮助舰载飞行联队在被拒止或降级的环境中更好地对抗敌人。海军作战部长在2018年向军事委员会发表的证词中讨论了需要在水面舰队的电子战能力上投入更多资金的问题。EA-18G电子干扰机是美海军电子战项目的主要组成部分，将继续获得现代化所用的资金，下一代干扰机也将获得相应资金。

4. 空军

美空军的空中优势和多域指控的概念要求其确保能够进入频谱。时任空军部长以及空军参谋长曾表示，需保持电子战能力以支持空军未来的发展。因此，空军将在近期升级EC-130H 电子干扰机的电子战有效载荷。此外，美空军要求两架EC-37电子战机的资金，并打算在未来10年内采购10架。

四、电子战机构

美国防部有几个负责发展和维护电子战能力的机构。电子战执行委员会由国防部副部长领导，其任务是通过共享战术、技术、程序、情报和技术来同步和整合电子战在国防部的各个组成部分，并负责制定国防部电子战政策。2019财年《国防授权法案》（NDAA）要求建立电子战跨职能小组，以制定电子战战略，包括评估漏洞和能力差距，从而制定采购计划。现行的国防部电子战战略发布于2017年。2018财年NDAA要求国防部对电子战能力进行独立评估，并于2019年10月1日提交报告。

来源 ：美国会研究服务处/图片来自互联网

军事科学院军事科学信息研究中心 张岸佳

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