李刚 腾讯研究院产业经济中心主任
2018年，腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾第六年作为全国人大代表参加了全国人民代表大会。
今年，马化腾带来了八个建议案，第一条就是《关于加快建设数字中国，不断增进民生福祉的建议》，其他几份工业互联网、科技+文化、防范金融风险等建议也都和数字中国密切相关。
什么是数字中国？
如果你有关注过马化腾过去几年的建议案，就会发现这是一个逐步递进的过程。最初是“互联网+”，后来升级为“数字经济”，到了今年发展为“数字中国”。
数字中国涵盖的范围更广，但之所以叫“数字中国”，是因为数字真的与中国的方方面面都产生了联系。
数字中国提出的背景主要有三个。
一是“互联网+”行动计划提出三年以来，以移动互联、云计算、大数据等为代表的新一代数字技术与交通、金融、零售、制造等传统产业纵向深度融合，裂变出共享经济、数字经济等新业态、新模式，在中国经济增长方式由“高速度”向“高质量”转变过程中起到越来越重要的作用。
二是数字技术正在从经济领域逐步扩散进入政府管理、社会民生、艺术文化、生态建设、军事科技等其他领域，横向广度拓展。创新涌现、成果丰硕，对增进民生福祉、加强人民群众的“获得感”产生积极影响。
三是创新成为中国经济发展重要动力。目前中国的科技企业在人工智能等前沿领域与世界先进水平几乎同步，在移动支付等领域发展水平全球领先，乘车码、小程序、共享单车等具有中国特色的创新产品层出不穷，中国在全球网络空间的声量越来越大，表现越来越自信。
从微观层面大众都能体验到的角度来说，新零售买到好东西算是数字中国，网速越来越快、资费越来越便宜算是数字中国，报销可以用电子发票了算是数字中国，能用手机刷公交身份证直接上高铁也是数字中国。
在过去几年中，大众可以逐渐的感受到互联网首先是在特定领域发挥作用，接下来是在生活的所有领域发挥作用，现在互联网成为了整个中国发展的重要组成部分。
党的十九大指出建设“数字中国”这一重要方向，是对数字技术和科技企业重大作用的肯定和期许，也引发互联网行业内的广泛思考。
在追求中华民族伟大复兴的“中国梦”这一波澜壮阔的历史进程中，互联网行业应该扮演什么样的角色，如何利用先进技术手段帮助解决发展不平衡不充分的问题。
马化腾在接受新华社采访时表示，从“互联网+”到“数字经济”可以看成是纵向深化的过程；从“数字经济”到“数字中国”更像是横向扩展的过程，由经济扩展到民生、政务等社会的各个方面，从不同维度展开中国的数字化蓝图。
对此，这次“数字中国”的建议案中列出三个观察点：
一是互联网行业推动数字经济发展。2017年，滴滴出行为4.5亿用户服务74.3亿次；2017年第三季度，第三方移动支付达到778.33亿笔、笔均交易金额500元，小额、高频的特点突出，有效补充传统银行卡支付渠道；据CNNIC，2017年前11个月全国移动互联网数据载量21.2 EB，接近2015年全年数据载量的5倍。
二是互联网行业日益成为社会民生、政府管理、艺术文化、生态建设的重要抓手。医院、学校等其他公共服务机构信息基础设施逐渐完备，政务服务在移动端发展全球领先。截至2017年底，微信城市服务平台在全国362个城市上线，累计服务4.16亿人次，提供接近一万种各类服务项目。互联网公益事业快速发展，2017年腾讯“9.9公益日”活动三天筹款超过13亿元，两年时间增长5倍，让“人人可公益”深入人心。
三是线上线下结合、经济社会互动的格局逐渐形成。目前已有区域性跨领域数字整合的先进经验。福建省早在本世纪初就开创性提出“数字福建”，着力加强对信息基础设施建设、促进三网结合、构成覆盖全省的信息共享体系。广东省近期正在酝酿推出的“数字政府”，以打破部门数据壁垒、实现数据互联互通为目标，连接数据孤岛，形成全省一盘棋的大格局数字战略。
在看到成绩同时，还要意识到，数字中国建设还面临着一些困难，非单纯依靠政府或企业的力量可以独立完成，现行的体制仍然有很大的改进空间。
对此，建议案具体提出五条建议，即整合现有的数据平台，分步推进重大数字基础设施建设；积极推动公共数据开放；加强数据相关市场机制建设，维护健康有序的市场竞争秩序；引入社会力量，共建数字中国；大力推动基础科研，推动基础标准制定，参与国际网络空间治理体制建设。
今年是改革开放40周年。腾讯是和深圳这座改革开放桥头堡一起发展起来的，是这段历史的亲历者，是正确发展路线的直接受益者。
站在创新前沿的中国互联网行业企业应团结一致，响应时代号召，建设数字中国、扮演好自己的角色。
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