美政府2018年《核态势评估》报告指出，敌方对美核指挥、控制与通信（NC3）设施的网络攻击将构成“非核战略攻击”。对美数字系统（包括用于核武器的系统）的网络攻击将构成发动核攻击的充分理由，这种政策的转变，极大地增加了核风险的意外升级。美国防部一直探索使用“主动抑制发射”战略，利用网络攻击能力，在朝鲜等国的导弹发射之前，对其进行攻击或摧毁，俄罗斯和中国也在大力发展核基础设施，这导致了网络战和核战争之间的联系不断增长。
核-网络连接
美国和其他拥有核武器的国家在NC3运行方面严重依赖计算机和其他数字处理器，大多数系统都包含大量的软件更新和“补丁”，这为攻击提供了多种手段。电子元件也可以在生产、运输或插入过程中被敌方修改，指控系统大部分依赖电网，而电网本身很容易受到网络攻击。所有关于核信息交换以及核威胁信息的传达都涉及在网络空间运行，大国竞争对手在该领域的不断的竞争中寻找漏洞并加以利用。利用网络空间战胜对手有多种形式，如：中国被指控参与网络间谍活动，从美国公司窃取技术机密以获得经济和军事优势；俄罗斯被指控利用网络空间干涉美总统大选；基地组织和“伊斯兰国”等恐怖组织在内的非国家行为体，利用互联网招募战斗人员，散布社会舆论恐吓信息等。
▲美国网络司令部司令保罗·中曾根在参议院军事委员会听证会上表示，包括俄罗斯和中国在内的美国的对手正在对美国进行持续的网络攻击。
途径升级
①在大国危机中率先使用网络武器，致瘫对手核指挥、控制和通信能力。如果一方认为其关键系统已感染敌恶意软件，决策者将不会相信危机预警系统所提供的数据，这可能导致其误解敌人攻击的本质，作出过度反应，并被敌人加以利用。网络威胁的独特性所带来的不确定性，可能会危及核威慑的可信度，破坏战略稳定。
▲美空军在德国拉姆斯坦基地进行网络防御演习
②对关键的国家基础设施（非军事目标）发动网络攻击和反击。所有主要国家包括伊朗和朝鲜，都已开发和部署了网络武器，旨在破坏和摧毁对手的主要经济系统，如电网、金融系统和交通网络。
网络空间军控
联合国已成立专家组评估网络空间危险，并建立信息共享机制来调查严重的网络安全事故，以最大限度地降低意外风险升级；规定各国不应进行或故意支持违反国际法义务的信息和通信技术活动，蓄意破坏他国关键基础设施或以其他方式损害关键基础设施的使用和运行。其他方法还包括通过正式或非正式的协定，以避免增加意外风险或导致意外核危险升级的行为。
来源：美国《今日军备控制》/图片来自互联网
军事科学院军事科学信息研究中心 张明月
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