俄罗斯是全球移动通信和互联网普及率最高的国家之一，也是网络访问成本最低的国家之一，拥有数学、物理等学科的优质教育资源，在人工智能领域有着良好的技术基础和人才储备。2019年10月11日，俄罗斯总统普京签署命令，批准发布《2030年前俄罗斯国家人工智能发展战略》（以下简称《战略》），第一次将加快推进人工智能发展提升至国家战略层面。《战略》希望通过促进人工智能技术的发展与应用，确保俄罗斯国家安全，提升整体经济实力，并谋求俄罗斯在人工智能领域的全球领先地位。《战略》提出了未来10年之内俄罗斯人工智能产业的发展思路，明确了俄罗斯发展人工智能的基本原则、总体目标、主要任务、工作重点及实施机制，具体来看，《战略》有以下三大看点：
1、明确具有国防特色的技术发展方向
不同于中美等国的人工智能国家战略，《战略》强调要将未来人工智能发展目标确定为发展拥有自主知识产权的核心技术，在经济、工业和国防等领域“释放智能化时代的技术潜能”。具体来看，《战略》将人工智能技术视为国家间战略竞争的重要领域，将人工智能技术载体主要确定为“无人机、机器人、无人潜航器、虚拟现实、神经计算机”等一系列和国防安全密切相关的装备，并将进行可持续的长期研究。
2、建立高效协同的工作推进机制
为了消除跨部门、跨领域、跨专业可能引发的制度性“壁垒”，《战略》从国家层面确立了一系列工作协调机制。具体来看，一是由副总理来牵头负责国家级颠覆性人工智能技术研发项目的战略规划和资源调控；二是组建远景基金会、国家机器人技术发展中心等专职服务机构，负责具体人工智能技术的前期研发、试验检测；三是建立健全军民联合研发机制，通过建立常态化联合研发机制来鼓励地方高校、科研机构、研究团体甚至个人向军工集团提交技术创新方案。
3、营造有利创新发展的政策环境
为全面提高人工智能发展所需数据的可访问性和质量，《战略》提出要开发统一的数据描述、采集和标记方法，立法确保科学经济活动所获数据主要存储在俄境内，创建和升级各类数据公共访问平台等信息通信基础设施，保障政府优先访问权。此外，《战略》强调要建立协调人工智能与社会各方关系的综合体系，简化人工智能解决方案的测试和引入程序，消除相关民品和服务出口行政壁垒，在相关产品和服务标准化与认证方面发展国际合作，加快制定人类与人工智能互动的道德伦理规范。
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