自俄发表建设“军用互联网”来，相关信息备受外界关注。据俄《消息报》消息，俄在不久前的军事练习中，参演人员专一使用无线电通讯波道，用以传输数字信息。经测试，无线电通讯波道能有效防备入侵，且无卡顿、贻误情形，俄国防部称之为“获取完美获胜”。俄缘何进行断网测试？这背后隐藏着俄怎样的战略考量？又将给世界战略格局带来何种影响？

主动出击网络战争，解除网络制裁迫在眉睫

网络战是一种黑客行为，它通过破坏对方的计算机网络和系统，刺探机密信息达到自身的政治目的。而大国间的网络博弈已经上升至军事层面，成为当下混合战争的重要手段之一，网络空间军事冲突进入临界点。网络攻击曾被视为经济体最大的风险。俄媒体报道，五角大楼号称美军战斗力最强的“斯崔克旅”爆发了严重的黑客攻击事件，主力作战车辆XM1296“龙骑兵”装甲车的后端被“黑”瘫痪。这应该是整建制传统武器装备遭遇网络攻击第一案。

近年来，西方国家对俄的制裁围堵接踵而至，俄联邦安全局在一份声明中表示，俄罗斯约20个政府部门的电脑网络被恶意植入了间谍软件。中毒电脑均来自国家要害部门，包括国家权力机关、科研单位、军事部门及军工企业。当年11月，俄罗斯五大银行遭到来自30个国家2.4万台计算机构成的僵尸网络持续两天的攻击。今年以来，俄罗斯又面临新的威胁，西方国家将国家关键信息基础设施列为“重点关注对象”。鉴于俄网络空间方面面临多方面隐患，不断遭受来自网络空间的攻击，俄罗斯网络空间备战不可逆转。

自“推特总统”特朗普执政以来，明显加快了网络空间军事化进程。国际互联网计划架构数十年来一直由美国主导。媒体曾披露美网络战四项原则，即超越网络响应应对网络攻击、具有网络优势的动能武器、超出对等比例进行反应、发展利用对手独特弱点的报复能力，说明美国在准备一场传统和网络结合的战争。美军网络备战动作中其将网络攻防与常规战争结合的意图明显。这是网空备战加速的一个不容忽视的信号。俄不得不担忧长期主导全球互联网的美西方会对其进行“网络制裁”，破坏俄网络主权安全。

初试成果斐然，俄互联网建设注伟力

俄罗斯进行“断网”测试，不是一时的心血来潮，而是一种精心筹划的必然选择。在敏锐地感知到潜在的威胁和可能发生的极端情况下，俄加快“断网”测试演练并积极推动相关立法进程，在战略上应对美西方网络敲诈，威胁，进攻，从实践和制度上完善俄罗斯主权网络Runet，确保国家网络安全。

俄此次“断网”测试演练，主要内容是模拟在受到美西方网络制裁或严重网络攻击下等危急情况下，暂时“切断”与全球互联网的连接，通过使用俄主权互联网Runet，确保政府和军队内部网络可以独立正常运转。相关报道称，俄军组网时使用的所有技术设备可在1小时内部署完毕。俄国防部人士表示，未来俄全境可通过类似通信线路，高速传输任何容量的信息。另据俄《消息报》透露，俄各大军区将在2020年建成“超级保密云”和分区设置的数据处理中心，以便让其情报系统“离网”运行，整套系统建成后将接入“军用互联网”。

俄积极采取措施保障其网络安全。在法律制度上，出台了《俄罗斯联邦网络安全战略构想》等一系列强有力的法律文件，明确网络空间战略目标，指导网络空间建设，同时重点加强了对外国网络非法渗透和国内非法网络活动的监管，以加强网络安全治理。俄罗斯政府将重点关注建立国家网络攻击防御和网络威胁预警系统，提高关键信息基础设施的安全标准，改进网络空间国家信息资源的安全保障措施，建立国家、私营企业和民众在网络安全领域的合作机制，提高民众的网络安全意识和能力。

破冰意义深远，北极熊之举牵动世界

英国《每日邮报》网站披露，一个巨大的云网络正在俄军方内部孕育，其目的是实现情报系统“离网”运行，预期2020年全面投入使用。

网络空间是一片肥沃的草野，而美独步网空，为所欲为，一家独大掌握国际互联网管理权，以强大的网络空间军事力量部署，使其他国家难有安全感。因此，随着新技术的不断涌现，世界各国技术水平的提升，主动塑造互联网络新架构将会成为一种趋势。霸权之下，他国“揭竿而起”进行断网式测试将会成为一种常态化选择。

对于世界其他国家而言，俄此次断网实验带来的更是启迪。大力发展网络安全产业，重视建设军民融合的网络国防力量，适时加紧启动国家层面网络攻防测试演练，及时启动国家层面针对信息关键基础设施的攻防演练，甚至也进行必要的“断网”测试，提升危机状态的自适应能力；大力发展网络空间纵深防御能力建设，形成常态化机制，让网络国防力量为新时代人民的获得感、幸福感和安全感提供坚实保障。唯有做好充足准备，方可从容应对波诡云谲的世界风云。

网络空间风乍起，于无声处听惊雷。俄进行断网测试，预示着一种不同于美国“一统网络天下”的新结构出现。这种网络结构的变化、优化趋势不可阻挡，无关封闭开放，只有先进落后。网络空间结构的变化，从攻防两方面都会对网络空间博弈提出新的挑战。（张佳煜 章子星）

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