供稿人:徐婧

2019年12月12日,美国国会公布了两项必须通过的开支法案,为联邦各部门的项目提供经费支持,其中包括几项网络安全举措。

(1)网络恐怖主义研究

法案要求美国审计长针对网络恐怖主义进行研究并提供相关报告。报告应分析美国网络的漏洞概况、网络攻击对美国公共和私人基础设施的潜在成本损失、评估针对网络恐怖主义的保险是否能够提供“全面保障”,以及网络风险是否可以由自由市场“完全”定价。国会还希望就如何修改恐怖主义保险法以更好地应对网络恐怖主义提出建议。

(2)农业部

根据法案,美国农业部首席信息官办公室(CIO)的网络安全预算总额增加了1800万美元,使该部门的网络预算超过了其2019财年的总预算。根据此前的法案,农业部所获的网络安全经费为5600万美元,而CIO的2019财年总预算为6650万美元。去年,CIO所获预算略低于5600万美元,其中3800万美元用于网络安全。根据预算文件,农业部还获得了1100万美元的拨款,用于实施国土安全部(DHS)的持续诊断和缓解项目(CDM)。

(3)能源部

根据法案,能源部共获得1.56亿美元预算,用于网络安全、能源安全和应急响应,高于去年的1.2亿美元。其中,能源部“网络安全能源传输系统”(CEDS)获得9500万美元拨款,高于去年的8950万美元。

(4)交通运输部

美国交通运输部收到了1500万美元预算用于改善网络安全。根据该法案,该经费可以用于升级其网络和IT基础设施、改善身份管控、提高设备的安全性能,以及其他一些网络安全措施。

(5)退伍军人事务部

退伍军人事务部获得了1660万美元预算用于网络安全开发项目。

(6)国土安全部

国土安全部下属机构网络安全和基础设施安全局(CISA)比去年多获得了3.34亿美元预算,总额高达20余亿美元。

其中,CISA的预算主要用于支持以下工作:①几个联邦和选举网络安全项目的经费资助大幅增加,在去年的基础上增加了3000万美元;②划拨2500万美元用于建立一个网络安全共享服务办公室,以增强CISA为整个联邦政府提供网络安全服务的能力;③在CISA预算要求的基础上增加710万美元预算,用于加快网络安全教育、培训、员工和发展,以便CISA在解决政府普遍存在的网络劳动力短缺方面发挥核心作用。预算签署3个月后,CISA须向国会提交一份关于劳动力短缺潜在解决方案的报告;④CDM项目共获得2.135亿美元拨款,比去年预算提高了5350万美元;⑤划拨4350万美元预算用于选举基础设施安全工作,比CISA在其2020财年预算请求金额多出1900万美元。这些资金将通过多州信息共享与分析中心(MS-ISAC)和国家风险管理中心来支持州和地方政府改善选举安全、应对外国影响。

(7)财政部

在其2020财年预算请求中,财政部要求削减网络安全相关预算。负责保护美国金融基础设施免受网络威胁的网络安全增强账户(Cybersecurity Enhancement Account)最终获得1800万美元预算,较去年减少了约700万美元。

(8)中国相关事宜

该法案还探讨了美国与中国及其他国家的5G和网络安全关系问题。财政部称,法案中的经费应被用于促进美国资助的国家推广“安全、下一代通信系统与服务”,同时用于对抗中国政府支持的公司开展“不安全通信基设”的相关行为。该法案还禁止将划拨的经费用于购买中国科技巨头华为和中兴的产品,以免中国政府获取其网络或用户数据。

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