自去年3月澳大利亚工业、科技和贸易、旅游与投资部宣布要发布国家区块链战略和路线图以来，经过长达1年时间的准备，澳大利亚政府终于在2月7日发布了“国家区块链路线图”《THE NATIONAL BLOCKCHAIN ROADMAP: Progressing towards a blockchain-empowered future》。
此次发布的区块链路线图意义深远，旨在使澳大利亚成为区块链产业的全球领导者，并使澳大利亚的葡萄酒业，银行业和金融业成为重点优先发展领域。路线图提出，区块链技术带来的巨大机遇，不仅是在金融领域，还包括供应链、物流、农业、可信凭证和智能合约等领域。
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澳大利亚发布国家区块链路线图
作者：澳大利亚政府
发布时间：2020年 2月7日
编译：学术plus 张涛
来源：https://www.industry.gov.au/sites/default/files/2020-02/national-blockchain-roadmap.pdf
我们可以共同推动区块链技术的长期发展和应用，并充分利用区块链技术提供的巨大经济和社会机遇。
工业、科学和技术部部长 凯伦·安德鲁斯
澳大利亚政府同工业界以及研究人员一同协作完成了国家区块链路线图，重点阐述了区块链的巨大潜力和机遇。
据Gartner预测，到2025年区块链技术每年可以产生超过1750亿美元的收益，到2030年，收益将超过30000亿美元。澳大利亚政府已经通过企业家计划、Australian Research Council Grants、Business Research and Innovation Initiative等为政府、企业和研究人员提供了支持和资金，以促进区块链相关的创新和协作。政府在这方面的投入促进了区块链技术的发展，促进了国际区块链标准的制定，帮助企业将区块链产品推向市场。其中部分投资在整个路线图的案例研究中都有描述。
当前澳大利亚市场化和实现区块链潜力的能力依赖于确保一些关键的基础：
•有效、高效和适当的法规和标准
•能够推动创新的技能和能力
•强有力的国际投资和合作。
为澳大利亚日渐成熟的区块链产业做好这些基础性的工作，可以确保澳大利亚利用区块链提供宝贵的商业机会，增加就业机会和经济增长。
区块链是一种新兴和变革型技术，区块链技术和用例（应用场景）需要适当的法律框架。其中存在的挑战包括保持信任、确保区块链系统的安全性和数据的完整性、识别区块链系统的参与者、对隐私和透明性进行平衡、技术中立、智能合约的合法状态。
澳大利亚政府为澳大利亚标准委员会提供了35万澳元来通过ISO（国际标准化组织）引领区块链国际标准，这可以帮助解决改善区块链发展的一些担忧和改善区块链技术的互操作性。
考虑到区块链是一种相对较新的技术，因此需要构建可以转化为驱动创新的技能基础和让产业界和政府了解区块链的潜力。由于不了解区块链技术和其潜力，加上对新技术的其他担忧，可能会限制产业界和政策制定者对该技术的兴趣。
自2016年开始，区块链相关工作的招聘信息快速增长，对区块链技术人员的需求量也不断增长。如果提供适当的区块链技能培训，目前约47万澳大利亚的数字和信息通信技术人员可以成为一支精通区块链的人才队伍。
除澳大利亚，英国、阿联酋、中国、新加坡等国都发现了区块链技术的潜力，并采用了一系列措施来鼓励企业使用区块链技术。但澳大利亚在改进区块链的技术和监管环境的一些项目的国际协作中已经处于领先地位。同时，澳大利亚也证明了在区块链的创新和领导地位，其中包括国际标准、科研、智能可编程货币，并且在能源、农业和公共领域都有试用。
区块链对澳大利亚带来的机遇
在经济活动中，有很多可以使用区块链技术的场景，比如创造就业机会、创造新的经济增长点、节省企业成本、提升整体生产力。此外，区块链技术与其他技术的结合和支撑区块链的底层数据可以带来巨大的附加经济价值。
据Gartner预测，到2025年区块链技术可以产生超过每年1750亿美元的收益，到2030年的收益会超过30000亿美元。到2022年，分析师预测仅经济服务行业区块链技术每年就可节省150~200亿美元。仅2017年一年，澳大利亚食品葡萄酒生产商应对假冒伪劣产品的成本就超过16.8亿澳元。而区块链有望帮助解决以上问题。
区块链作为去中心化的、对等网络解决方案，具有节省成本的巨大潜力，因此人们对区块链的兴趣和投资都越来越多。其实许多人对现在的社交和传统媒体、银行和政府的新闻报道和隐私保护都缺乏安全感。因此，区块链和其他去中心化的技术可能会被用来取代传统的中介。区块链技术的特征使得其成为进行交易和保存记录极好的选择，因此在金融、贸易、卫生、能源、水、资源、农业等领域都具有潜在的应用价值。
区块链在传统和新兴行业都有潜在的应用，其促成的交易可以拓展全球贸易的视野，并可能成为全球货币体系发展的下一步。
由于区块链技术的特点，使得区块链比其他技术更加适用于一些用例。美国国土安全部就提到，“如果用例符合以下特征中的3个，那么该用例可能最适合使用区块链技术：数据冗余、信息透明、数据不可篡改、共识机制。如果只需要其中一或两个特征，那么除了区块链解决方案外，可能还有更简单或更便宜的解决方案。”
澳大利亚区块链产业概览
CSIRO（联邦科学和工业研究组织）的Data61对澳大利亚的138个区块链活动进行了分析，2019年4月发布的报告表明活动有上升轨迹，主要活动来自中小企业。虽然大多数活动是在首府，但也有一些区域级的区块链活动实例。比如，在中昆士兰有超过30个企业已经同意使用加密货币作为支付方式。
澳大利亚区块链应用最多的行业是金融和保险服务，然后是科学和技术服务、零售业等。澳大利亚在世界范围内率先开展了许多区块链应用的试点，包括债券业务、智能可编程货币、国家区块链系统和国际标准、以及能源、农业和公共机构的行业试点。澳大利亚在区块链相关的专利申请方面位居世界第6。目前有49类专利，包括区块链技术的数据处理、支付系统应用、管理和金融服务等等。
截至目前，澳大利亚政府在区块链相关的活动中已经投入了很多，包括通过Austrade trade missions、Entrepreneur Programme、Australian Research Council Grants、Business Research and Innovation Initiative 等对政府、企业和大学研究的支持，创新和协作。政府还为澳大利亚标准委员会提供了资助使其引领区块链国际标准的发展，还与业界和大学协作发布了本路线图。政府的投入促进了区块链技术的发展，可以帮助企业更好地将区块链产品推向市场。
1、区块链不是比特币
比特币将区块链技术带入人们的视野，但比特币不等于区块链。区块链是比特币的底层技术，是区块链使得比特币交易可以在无需可信第三方的情况下由交易双方直接进行。
2、区块链不等于金融科技
区块链常被看作是一种金融服务技术，主要是由于其与比特币这样的加密货币的关系，以及金融科技领域对该技术的高度关注。但区块链技术追踪和记录数据的特征可以使其应用于农业、健康、房地产、零售等很多领域。
3、并非只有一种区块链
区块链并非只有一种，大致可以分为公有链、联盟链、私有链。在公有链中，任何人都可以读写区块链中的数据，参与共识过程。在私有链中，有中心化的权威机构负责管理区块链，包括链上数据的读写以及共识机制的参与，因此并非所有人都可以自由加入。在联盟链中，有一些预定义的成员可以参与共识，并且有区块链上读或写的权限。
未来规划：2020-2025
路线图列出了政府将要采取的十二个措施，具体包括：
1、正式成立国家区块链路线图指导委员会（原名：国家区块链路线图咨询委员会）。
2、成立工作组以分析区块链应用场景。
3、调查农业、教育和金融等部门的应用场景。
4、召集政府区块链用户讨论现有政府应用的经验教训。
5、放眼全球，找出使用区块链提供有效政府服务的国家实例。
6、与区块链提供商紧密合作，参与商业研究与创新计划。
7、确保区块链包含在更广泛的政策工作中。
8、帮助开发通用框架和课程内容以进行区块链认证。
9、与澳大利亚贸易和投资委员会合作制定澳大利亚区块链初创企业能力开发计划。
10、与澳大利亚贸易和投资委员会合作提供针对区块链的投资计划。
11、用现有的双边协定来考虑与其他国家的试点项目。
12、政府相关部门通力合作，确保澳大利亚企业可以连接到数字贸易基础设施。
下载报告：https://www.industry.gov.au/sites/default/files/2020-02/national-blockchain-roadmap.pdf
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