2020年春节期间，新冠肺炎疫情迅速向全国蔓延，对经济发展、社会生产带来较大的冲击。结合我省产业特点以及长沙国家网络安全产业园建设，发布疫情下信创行业发展影响与对策报告。
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研报导读：
在近年来国内经济增速放缓的背景和第三产业产值比重不断上升的趋势下，此次疫情将加剧经济下行压力。但是疫情主要冲击旅游、餐饮、电影娱乐、家政、交通运输等面对面接触频率高、人员流动性大、人群聚集性强的服务行业，不会冲击和改变信创行业长期向好的基本面。
一是中央对信创行业的重视和支持态度长期来看不会改变，二是信创行业前期已经形成良好的发展基础和向上的发展态势，三是信创行业因互联网、因网络安全需求而产生和发展，本身具有很强的适应线上化和云化的特征，同时疫情也将给行业带来一系列新的发展机遇，因此整体上疫情不改变行业长期向好基本面。所以信心重于黄金，整个行业都要有坚定的信心。
报告认为，虽然整体上疫情不改变行业长期向好基本面，但还是会给行业带来风险挑战，这些风险和挑战不容忽视。一是由于一段时间内社会的焦点、精力、资源都将用于防疫抗疫和冲销损失，一定程度上加重各级财政压力，可能导致信创工程进度延后和预算资金收紧等计划调整和资源重新配置，因此建议企业适度调整经营战略和计划做好应对变化的准备。二是由于制造型企业难以顺利复工复产，导致信创上游信创产能压力和下游供应链风险，因此建议广大企业加强供应链风险管控，密切同上游供应商的沟通联系。三是疫情可能使得企业的正常市场活动和计划受到干扰，使得一些重大的行业活动受到影响而延后和线上转移。建议广大企业调整经营战略，充分挖掘线上潜力，提升线上宣传、策划和市场开发能力。
报告也指出，疫情也会给行业带来一系列发展机遇，一是直接刺激信创应用软件和在线解决方案的发展，特别是有利于防疫抗疫、消减影响的应用和解决方案，以及在线办公、在线教育、在线医疗等行业应用的发展。二是带动信创IT基础设施需求，间接受益做基础软硬件，提供算力、存储、网络等IT基础设施的厂商。三是推动信创生态建设模式创新，一批像“PK生态服务平台”一样的线上国产生态建设创新平台将得到发展，在疫情下将通过线上适配等方式继续推动国产信创生态发展。四是加快新科技在信创领域的应用。大数据云计算、人工智能、工业大数据、互联网等新技术在此次疫情防控中发挥了重要作用，必将引起更大的重视从而加速应用，在此基础上将诞生许多新技术、新产品、新业态。综合来看，建议广大业内企业无论是应用厂商还是基础设施厂商，都要抢抓各自的机遇，增加大数据、云计算、AI、工业互联网、在线办公、在线教育等新产品、新技术、新业态的关注能力储备，打造线上能力，共建线上国产生态圈。
同时报告特别指出，疫情一旦结束，也将引发广泛的社会反思和国家经济结构的调整。此次疫情反映出的一个深刻的问题是社会治理理念落后、应急能力不强、信息披露不透明、信息共享机制不健全、信息化应用和手段不足等等国家“治理体系和治理能力”还不够现代化的问题，而这一切都要依靠提升信息化水平来促进解决，所以，可以预见“信息化”、“应用”、“治理体系和治理能力现代化”等将会被社会更多关注和重视，对于信创行业的发展而言，在思路和理念上都要不仅重视“网络安全”，还需重点围绕“信息化”、“应用解决方案”和“推动国家、区域、行业治理体系和治理能力现代化”去努力。此外，疫情后，国家经济的调整是必然，广大企业要加强政策跟踪研究，敏锐发现项目、发现机会。
报告最后建议，面对疫情，面对矛盾焦点的转移和社会资源的重新配置，建议业内企业都要坚定对信创行业的发展信心，增强政治意识认真学习领悟习近平总书记和中央关于推动“国家治理体系和治理能力现代化”的重要指示精神，提高信息化应用和解决方案的能力，创新生态建设模式共同打造线上信创生态圈，跟踪新技术、新产品、新业态发展并增强相关能力，加强疫情应对政策研究和疫情过后经济调整政策研究。
研报背景介绍：近期新型冠状病毒肺炎疫情肆虐，给各行各业带来不同程度冲击和影响，在这全国众志成城抗击疫情的特殊时刻，为帮助信息技术应用创新行业内的广大企业，帮助我省企业充分认识疫情带来的风险挑战和发展机遇，抢抓机遇减少疫情对行业的负面影响，共同推动行业在疫情肆虐期继续逆势、健康、快速发展，在湖南省工信厅的指导下，由长沙市信息安全产业技术创新联盟联合湖南长城科技信息有限公司、长沙中电软件园、清水塘智库对疫情可能对信息技术应用创新行业带来的影响进行了宏观上的梳理和研究，特此发布“疫情环境下信创行业发展解析（宏观篇）”专题研究报告。
【长沙市信息安全产业技术创新战略联盟简介】
长沙市信息安全产业技术创新战略联盟简介（以下简称联盟），是在长沙市信息安全产业链领导小组及办公室的全面组织和领导下，受长沙市科技局主管，经长沙市民政局登记发证，由中国长城科技股份有限公司、中国电子科技集团公司第四十八研究所、长沙景嘉微电子股份有限公司、湖南国科微电子股份有限公司、湖南麒麟信息工程技术有限公司、湖南科创信息技术股份有限公司、湖南亚信软件有限公司、湖南雨人网络安全技术股份有限公司、长沙中电软件园有限公司共9家企业发起成立的民办非企业。当前联盟理事长单位为中国长城科技股份有限公司，秘书处设在长沙中电软件园。
联盟成立旨在组织开展信息安全领域的重大技术协同攻关，凝聚联盟企业共同承接国家重大项目及行业应用及市场的联合开拓，协助政府进行顶层设计，为联盟企业之间及企业与政府之间搭建沟通对接桥梁，通过服务企业促进产业发展壮大。
作者：清水塘智库 周旺旺 曾婉贞 王丽梅
审稿：夏利锋 杨一艺
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