一、概述

根据美国国防部的定义,网络空间是“一个信息环境内的全球性领域,由相互依存的信息技术基础设施及数据网络构成,包括互联网、电信网、计算机系统和内嵌的处理器和控制器”。美国国防部信息网络(Department of Defense Information Network,DoDIN)是一个承载国防部、国家安全部门及相关情报部门的信息和情报的全球性基础设施。2020年1月,美国国会研究服务部发表了《防务简述:网络空间作战》报告,介绍了当前美国国防部网络空间作战相关总体情况。

美国国防部的网络空间作战(Cyberspace Operation)由在网络空间或通过网络空间实施的军事活动、情报活动及日常业务运营活动组成。军事网络空间活动是指通过其网络空间能力发挥作用,为实际物理域和网络空间域的行动提供支持。网络空间作战区别于信息作战(Information Operation,IO),后者特指在军事行动中利用信息技术来影响对手的决策制定,同时保护己方不受干扰。信息作战可将网络空间作为一种手段,但它还可利用其他实际物理域手段。网络空间作战可分成以下几类;

(1)进攻性网络空间作战,在网络空间及通过网络空间运用兵力,投放力量。这些作战行动的授权与实际物理域的行动类似。

(2)防御性网络空间作战,防御国防部或其他友方网络空间。这些作战行动可以是被动,也可以是主动的;既在国防部信息网络内部,也可以在其以外进行。

(3)国防部信息网络作战,在整个国防部信息网络内,设计、建造、配置、保护、运营、维护及维持国防部的通信系统及网络。

二、美国国防部的网络战略

2018年9月,美国白宫发布了国家网络战略,由四大支柱组成

(1)通过保护网络系统、功能和数据,捍卫美国人民、美国国土和美国生活方式;

(2)通过培育生机勃勃的数字经济,培养并保护美国独创性,以及发展高端美国劳动力市场来促进美国繁荣;

(3)通过加强美国及其盟友和伙伴在威慑和惩治恶意网络行为方面的能力,维护和平和安全;

(4)推动建立一个开放、互动、可靠和安全的互联网,提升美国的影响力。

根据国家网络战略四大支柱,美国国防部也发布了自身网络战略,列出了五大努力方向

(1)建立一支更强大的网络部队

(2)在网络空间实施竞争和威慑

(3)加强联盟并吸纳新的伙伴

(4)改革国防部

(5)培养人才

美国国防部网络战略提出了实施网络空间作战的三个作战概念

(1)情报收集

(2)战场准备(提供在发生危机或冲突时所需的军事网络能力)

(3)前沿防御(从源头破坏或终止恶意网络行动,包括各类低于武装冲突水平的活动)

前沿防御可包括进攻性的主动防御,即当怀疑有敌对行动存在时,可主动采取扰乱敌方网络的行动。

三、美国国防部网络任务部队

美国国防部从2012年开始打造一支国家网络任务部队(National Cyber MissionForce, MCMF)。该部队由133个分队构成,并根据国防部的三大网络任务进行组织,履行各自职责:

(1)网络国家任务分队:负责网络空间战略级的监视、封锁、攻击和机动。

(2)网络战斗任务分队:负责战术级的军事网络作战,配合战场指挥官行动。

(3)网络防御分队:负责保卫国防部的信息网络安全,保障优先任务并为网络作战培养人才。

(4)网络支援分队:为网络国家任务分队和网络战斗任务分队提供分析和规划支援。

国家网络任务部队在2018年5月形成了完全作战能力,人员超过6200人,在编制上隶属于美国网络司令部。

四、美国网络司令部

为了应对快速增长的网络威胁,2009年美国国防部建立了一个全新的专注于网络行动的军事司令部——美国网络司令部(UnitedStates Cyber Command,USCYBERCOM),其职责是计划、协调、组织和实施各类网络空间作战行动,包括指导国防部信息网络的防御行动,准备和实施军事网络空间的全部作战行动,确保美军及其盟国在网络空间的行动自由,剥夺敌人在网络空间的行动自由等。

2018年5月,USCYBERCOM被升级为美国第10个联合作战司令部,各军种的网络司令部为其提供支撑,包括陆军网络司令部(第2集团军)、空军网络司令部(第24航空队)、海军网络司令部(第10舰队)、海军陆战队网络司令部。部分军种的司令部目前正在改组为信息战(Information Warfare)司令部。美国国家安全局和国防信息系统局也为网络空间作战提供支持和协作。

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