美国总统特朗普3月23日签署了《2020年5G安全保障法》（The Secure 5G and Beyond Act of 2020），要求美国行政部门制定5G网络的安全策略。根据该法案，行政部门应在180天内制定一项覆盖整个美国政府的战略，以解决5G和未来几代无线通信系统所面临的安全漏洞等问题。该战略必须描述如何解决全球5G网络相关的国家安全问题，以及当局如何推进全球范围内5G的研发部署。该法案出台的部分原因是，美国政府希望其盟友在建立5G网络时不要使用华为、中兴等电信设备供应商的服务。
一、战略目标
（1）确保美国境内5G和未来几代无线通信系统和基础设施的安全；
（2）在符合美国安全和战略利益的情况下，协助美国的盟国、战略伙伴和其他国家，最大限度地保障其5G和未来几代无线通信系统和基础设施的安全；
（3）保护美国公司的竞争力，美国消费者的隐私，无线通信系统和基础设施相关的标准制定过程的完整性和公正性。
二、战略应当包括的内容
（1）为促进国内5G和未来几代无线通信系统的推出而所作努力的说明；
（2）5G和未来几代无线通信系统的风险评估和核心安全原则的识别工作；
（3）描述在全球范围内开发和部署5G和未来几代无线通信设施期间，确保美国国家安全的努力。
（4）描述为促进5G和未来几代无线通信系统的发展和部署的努力，包括通过强有力的国际参与、领导制定国际标准、提升无线通信市场的竞争力。
三、行动计划
（1）描述与部署5G和未来几代无线通信系统和基础设施相关的美国国家和经济安全利益；
（2）识别和评估基础设施、设备、系统、软件和虚拟网络的潜在安全威胁和漏洞，以支持5G和未来几代无线通信系统、基础设施和新技术。评估应尽可能包括对5G和未来几代无线通信系统和基础设施所面临的全部威胁和安全挑战，以及公共和私营部门可以采取的缓解这些威胁的方法；
（3）评估美国国内供应商、盟国和美国的战略合作伙伴供应5G和下一代无线通信系统和基础设施的能力；
（4）识别美国国内、盟国和战略伙伴存在的安全漏洞，为5G和未来几代无线通信系统和基础设施提供安全可靠的通信设备供应商；
（5）出台激励措施和相关政策，用以帮助缩小或消除美国国内通信设备供应商的的安全差距，包括关键技术的研发与人才培养；
（6）通过激励措施和其他配套机制来刺激来自盟国、战略合作伙伴和其他国家的设备供应商，以确保私营企业在美国拥有足够安全、有效、可靠的5G通信设备；
（7）与盟国、战略伙伴和其他国家进行外交沟通，以共享5G和未来几代无线通信系统和基础设施设备有关的安全风险信息，并就降低这些风险进行合作；
（8）的计划与私营部门合作通信基础设施和系统设备开发人员和关键基础设施所有者和经营者一个关键依赖通讯基础设施共享信息，发现在5日和下一代无线通信系统和基础设施设备标准安全平台；
与通信设施的私营部门、系统设备开发商、关键基础设施的所有者与研发者进行深入合作，共享5G和未来几代无线通信系统和基础设施的研究发现与成果；
（9）与通信设施的私营部门、系统设备开发商进行合作，以鼓励美国的公共和私营部门实体尽可能多地参与无线通信系统和基础设施的标准制定工作；
（10）与盟国、战略伙伴和其他国家进行外交交流，以共享5G和未来几代无线通信系统和基础设施的研究发现与成果，以最大程度地促进可操作性、竞争力、开放性和安全平台的建设；
（11）与盟国、战略合作伙伴和其他国家进行沟通交流、共享信息，最大程度地促进透明度、公开、公正、完整性和中立性；
（12）与盟国、战略伙伴和其他国家进行联合测试，以确保5G和未来几代无线通信系统和基础设施的可靠；
（13）由联邦政府牵头研究和规划，与值得信任的供应商、盟友、战略合作伙伴和其他国家进行合作，以维持美国在5G和未来无线通信市场的领导地位，包括识别安全漏洞的能力；
（14）识别并解决5G和未来无线通信系统的安全风险；
（15）说明行政部门协调战略执行的作用和职责；
（16）确定执行战略所需的关键外交、发展、情报、军事和经济资源，包括具体的预算要求；
（17）必要时，说明为执行战略而采取的立法或行政行动。
编辑：任宏阳
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