按：电磁战斗管理已经超越传统的用频规划和管理层面，成为美军实施电磁频谱战的基础能力框架，也是获得电磁频谱优势乃至作战优势的必由之路。来自美国国防部电子战执行委员会、电磁频谱作战跨职能小组、联合参谋部、美国海军研究办公室以及麻省理工学院的四名技术官员在《电子防御杂志》上撰文，从广义电磁战斗管理的层面全面阐述了美国国防部的愿景，这是迄今为止对电磁战斗管理最权威、最官方和最专业的阐述。兹将全文翻译如下，以飨读者。
下一步的工作
正如愿景声明中所描述的，EMBM确实代表了一种通过电磁频谱获得优势的新的范式。它将电磁频谱视为一种机动媒介，而不是必须管理的资源集合，这从本质上拓展了竞争空间。EMBM可以整合我们的战术系统，在冲突中获得行动优势，从而提供了实现我们的战略目标的机会。支持EMBM的软件工具为行业提供了竞争机会。下一步的工作主要由条令和需求来确定。实施所有必要的要素将需要投入大量的精力和专门的领导。作战司令部的实施指南已经发布。通过本文可以明显地看出，EMBM不是一时一地的小事，而是代表了整个国防部在电磁频谱中接入、机动和作战的重大转型。
EMBM是美国能够与盟国共同作战的关键基础。随着电磁规划与战斗管理工具、流程和组织的开发，EMBM代表了多种能力的集成，以实现统一指挥。
作者简介
比尔·康利（Bill Conley）博士是国防部负责采办和维持事务的副部长办公室的电子战主任。他是2015年成立的电子战执行委员会的执行秘书。
约翰·斯坦（John Stine）博士是麻省理工学院运筹学系主任。作为一名退役军官，他的研究重点是动态频谱接入、管理和运营。
亚当·米勒（Adam Miller）是海军研究办公室的电子战项目主管，主要研究先进射频电子战技术和复杂效应。
兰斯·兰德伦（Lance Landrum）准将是联合参谋部负责需求和能力开发的副主任。他是电子战执行委员会的执行秘书，也是2019年成立的电磁频谱行动跨职能小组的副主任。
注
❶MITER，美国非营利组织，位于美国马萨诸塞州贝德福德和弗吉尼亚州麦克莱恩市。MITER管理着多个由联邦资助的研发中心（FFRDC），包括JASON。MITER为多个美国政府机构提供支持，在国防、情报、航空、民用系统、国土安全、司法、医疗保健和网络安全等领域提供创新、实用的解决方案。
射声有言
①文章的四位作者都大有来头，尤其是电子战执行委员会和电子战跨职能小组，是美国国防部电磁频谱战领域最顶层的战略规划与指导机构。因此，这十大愿景代表了美国国防部对电磁战斗管理的最权威、最专业的构想，将对美军电磁战斗管理能力的建设发挥长期的顶层指导作用。
②关于美军电磁战斗管理的能力框架、功能层面及发展现状，可参考本号历史文章［通往电磁优势之路：电磁战斗管理］。
③细品之下可以体会到，这十大愿景的智慧密度很高，应该是电子战执行委员会和电子战跨职能小组站在国防部层面，经合美军的能力现状和未来需求，经过长期广泛深入的研究，提炼出来的真知灼见，绝非几个大佬碰个面拍拍脑袋随手画十张饼那么简单。因此，美军的这份学霸作业具有极高的可抄性。后进国家和军队的顶层设计和规划部门(不只是电磁领域)若能深入研习吸纳，当可以避免很多摸石头的弯路。
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