本文来源于第五域网站（the Fifth Domain）评论，作者耶利米·皮特曼和扬·卡伯格,三级准尉耶利米·皮特曼（Jeremiah Pittman）是西点陆军网络学院的电子战研究科学家，此前曾在第75游骑兵团服役。扬·卡伯格（Jan Kallberg）博士是西点军校网络研究所的研究科学家，《网络防御评论》的执行编辑，也是美国军事学院的助理教授。文中所表达的观点只是作者的观点，并不反映美国西点军校、美国军事学院或国防部的官方政策或立场。
▲佐治亚州陆军国民警卫队(Georgia Army National Guard)上尉乔治·艾伦(George Allen)，同时也是一名网络工程师。
直截了当的建议
首先，士官的更替率太高，无法满足对一支高素质和技术认知度高的网络部队的需求。但其他的军事职业领域有值得借鉴的地方，这些领域前期的教育和技术投入都很高(例如陆军航空、医疗领域)。我们建议，网络部队不要依赖士官，而应以服役时间较长、投资回报率较高、有可能以更有效的方式整合知识组织的准尉取代这些职位。
应该设立快速成为网络作战准尉的渠道。作为技术专家，准尉通常从中级和高级军士长中抽调。与航空领域一样，不是每个人都具备才能，但对于那些有才能的人来说，陆军更希望他们可以长期服役。类似的模式有陆军航空的“高中生招飞（street to seat)”计划，有潜力的高中毕业生可以不需要服任何兵役就可以从事陆军航空事业，直接进入准尉飞行学校学习。这种模式下，部队在征兵时可以更严格地筛选想要的技能，而且这种模式可以提供足够的时间来修改和升级所需的技能，使得人才管理激励机制有了更多的自由度。2020年及以后的网络作战技术复杂性将增加，决策周期加快，需要在更短的时间框架内掌握作战态势。我们认为，这种模式并不适合士官或者新兵。
亟待解决的问题
新兵经过培训成为网络战操作员的投资回报率仍需提高。网络战士官的留用率太低，因为许多人在履行了三年的第一次合同义务后，就直接到军队外寻找发展机会了。如果培训一个入伍的网络战士兵需要15个月的时间，这15个月里士兵要参加入伍后的基础培训，并且在最后三个月内还要经历逐步淘汰，这意味着在其三年任期的一半时间里，他们都不足以成为网络力量的一部分。如果我们再算上其他干扰因素，例如组织变更、再培训和工作地点变更，那么实际的有效时间可能会更少。
网络态势瞬息万变，我们需要经验老道的技术专家。威胁情报和了解对手的作案手法都需要经验。对手即使有自动化进程的支持，也是受人的思维支配，有偏好的战术和技巧，这些都有利于早期识别和拦截。这些技能最好接触网络作战环境的时间比一年稍多一点。但也有反对的意见称作战士兵不应该参与决策。这个论点是站不住脚的，因为如果作战士兵不能识别和评估正在发生的事情，那么就没办法反馈给上级。整个任务部队都陷入了战争的迷雾中，充满了迷茫和混乱。
士官在服兵役三年后，想要离开陆军在社会就业市场中获得高薪工作也是可以理解的情况。全志愿兵役制提供了这种自由的选择。未来的网络战操作员将面临不同的民用网络安全就业市场，网络安全行业的竞争都将越来越激烈，这都会促进网络安全专业人才的供给。
6年后离开的网络战操作员将更有能力进入竞争性更强的就业市场，收入也会更高，与三年后离开军队的人员相比有很大的优势。从网络战操作员转变为网络作战准尉，对个人、任务部队和军队来说都是双赢的。
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