美国国防部6月17日发布《国防太空战略》，旨在应对俄罗斯和中国日益增长的太空威胁，保持美国在太空的军事优势。《战略》明确提出国防部正将其太空方式从支援职能转变为作战领域，以应对动能打击、电子战、网络攻击等威胁和挑战。《战略》确立达成太空理想条件需实现的三大国防目标，包括：维持太空优势；向国家、联合和联军作战提供太空支持：确保太空稳定性。同时，《战略》还指明美军未来四大努力方向，包括：在太空中建立全面的军事优势；将太空整合到国家、联合和联军作战中；塑造战略环境；与盟国、合作伙伴、业界和其他美国政府部门和机构合作。奇安网情局编译有关情况，供读者参考。

一、《战略》反映美军已将太空视为作战领域

国防部负责太空政策的副助理部长史蒂芬·基泰6月17日在新闻发布会上表示，“中国和俄罗斯已经将太空武器化，并将其变成了战争领域”，“他们的行动构成最重大的战略威胁，包括持续研发、测试并部署反太空系统，以及颁布联盟和美国太空系统于危险之地的相关军事学说。”

该战略反映了国防部视太空为作战领域的转变，其中包括在2019年成立太空司令部和太空部队，以及为加强两个组织正在进行的努力。尤其是，太空司令部一直在鼓噪俄罗斯建造和部署的反太空武器，例如直升式武器和潜在的在轨动能武器。但是威胁不仅限于动能威胁，还包括电子战、可能蒙蔽太空传感器的地面激光，以及网络攻击。

基泰表示，美国航天事业并不适用于当前的战略环境，美国历来将航天作为一个支持领域，其中卫星不受干扰地被发射到轨道并提供能力。

国防部长马克·埃斯珀在一份声明中表示，“国防太空战略是确保太空优势并确保美国现在和未来太空关键利益的下一步骤”，“我们希望有一个安全、稳定和可访问的太空领域，以支持我们国家的安全、繁荣和科学成就。但是，我们的对手已经将太空作为作战领域，我们必须为这种新的战略环境实施政策、战略、行动、投资、能力和专业知识方面的变革。该战略确立了一种分阶段方法，用于在未来十年内实现太空理想条件。”

二、《战略》确立美军未来需实现的国防目标

专注于通过太空控制、开发和影响的军事太空力量运用来实现战略、战役和战术目标，国防太空战略旨在在未来10年以更快的速度实现以下理想条件。

理想条件

太空域是安全、稳定且可访问的。美国及盟国和合作伙伴对太空的利用是美国持续、全面的军事力量的基础。美国有能力利用我们对太空的运用在整个冲突范围内的所有领域中产生、投射和运用力量。

为了实现上述理想条件，国防部将通过寻求以下国防目标来提高太空力量：

一是维持太空优势：美国国防部将建立、维持和维护美国在太空领域的行动自由。根据指示，国防部将做好保护和捍卫美国以及盟友、合作伙伴和商业太空能力的准备，并制止和击败敌方的敌对太空运用。

二是向国家、联合和联军作战提供太空支持：国防部太空部队将通过持续、全面的太空军事优势，提供先进的太空能力和效果，以实现全域国家、联合和联军作战。国防部将利用和支持蓬勃发展的国内民用和商业太空产业。

三是确保太空稳定性：国防部将与盟国和合作伙伴共同合作，保持在太空的持续存在，从而：防止太空侵略；提供进入、到达和穿越太空的安全运输；作为太空的良好管理者，坚持国际公认的负责任行为准则；并支持美国在太空交通管理的领导地位以及外太空活动的长期可持续性。

三、《战略》指明美军未来关键战略努力方向

国防部正在迅速将其太空方式从支援职能转变为作战领域，以便在面临已知威胁、挑战和机遇的情况下，在未来十年内实现理想条件和战略目标。

中心思想

国防部将在未来十年内扩大其太空力量能力，以确保太空优势和国家关键利益。国防部将与美国盟友、合作伙伴和业界密切合作，迅速采取行动，以利用机遇和美国优势。

为了未来十年实现这些目标，该战略列出四项工作：

一是在太空中建立全面的军事优势。根据战略，国防部必须改造其航天业，以应对不断发展的反太空威胁。为此，国防部必须利用技术和商业创新变得更加敏捷。具体来说，需要进一步支持太空部队；发展军事太空力量学说；以及进一步发展太空作战专业知识和文化。这项工作还包括确定的空间能力的部署，包括可以对抗太空敌对运用的能力。该战略还呼吁改善美国的天基情报和指挥控制能力。

二是将太空整合到国家、联合和联军作战中。随着国防部扩展上述能力、学说和文化，它计划将其纳入国家、联合和联军作战。必须使太空司令部能够在冲突全程计划、演练和执行联合和联军太空作战，而且太空作战努力必须与军事计划和人员结合在一起，包括盟友和合作伙伴的军事计划和人员。该战略要求重新调整作战授权，并更新反映新现实的交战规则。此外，该文件指出，国防部的太空项目安全分类应进行更新。

三是塑造战略环境。在该战略下，国防部将试图威慑太空中的敌对和侵略活动。与国务院合作，五角大楼将与盟国和合作伙伴共同制定太空国际行为规范，以减少误解和冲突。此外，五角大楼还将努力向公众通报对美国太空能力日益增长的威胁。

四是与盟国、合作伙伴、业界和其他美国政府部门和机构合作。这项工作需要国防部与盟国和伙伴合作以加强信息共享；调整太空政策；促进太空行为的有利准则和规范；并扩大合作研究、开发和采购。此外，国防部将对商业许可审批流程方式进行现代化改造。

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