美国参议院武装部队委员会在《2021财年国防授权法案》中提出，国防部应制订“前出狩猎”行动正式框架，以增强行动的一致性、执行力和有效性，具体内容涉及行动阈值规范、机构角色责任、部署计划指南、行动衡量指标等。此外，法案还要求国防部对网络作战规划以及去冲突政策和程序进行评估，包括目标选定、情报数据、政策流程、作战授权等方面，从而确保美军在能够在全球及时有效地开展协调性网络作战。奇安网情局编译有关情况，供读者参考。
国家安全局和网络司令部综合网络中心和联合作战中心
美国参议院武装部队委员会要求国防部在网络作战方面更加透明化和正规化。
参议院武装部队委员会年度国防政策法案于上周通过，本周公布了全文。不过，该委员会将目标瞄准美国网络司令部的所谓“前出狩猎”（hunt forward）行动。
“前出狩猎”涉及实际部署到其他国家协助网络防御的网络司令部团队。官员们坚持认为，上述行动可为美国网络团队提供相关见解，包括针对美国网络或者破坏选举过程的战术。
委员会希望国防部在2月前为上述行动制定一份正式框架，以增强一致性、执行力和有效性。
该框架应包括以下内容：
拟议“前出狩猎”行动的标准，包括与伙伴合作行动正当理由必要阈值的规范；
各机构支持“前出狩猎”行动规划和实施的角色和责任，诸如网络司令部、各军种、国防部长办公室、地区作战司令部、网络作战综合计划单元、联合网络作战中心，以及美国使馆和领事馆等；
提高行动成功率的提前部署计划指南；
衡量行动有效性的指标；
网络司令部和国家安全局的角色和责任。
该法案条款还要求，2021年3月21日前向国会简要介绍该框架。
更广泛地说，参议院武装部队委员会的《国防授权法案》草案要求在2021年11月之前评估网络作战规划以及去冲突政策和程序。
评估必须包括：
联合目标选定循环以及相关的行动和目标数据库是否适于及时且协调良好的网络作战；
促进技术、行动和能力去冲突的每项政策和流程是否都适合于及时有效的网络作战；
网络司令部是否能够获取充分信息并及时出做情报得失决策；
是否能够始终获取相关情报数据和产品，并将其分发给网络司令部的相关规划和作战单元；
采集行动和优先级是否满足网络司令部的作战要求；
情报、监视和侦察有关授权以及作战环境准备是否被授予到适当层级。
在多个团队开展全球进攻性和防御性网络作战的情况下，去冲突和规划至关重要。美国网络国家任务部队以捍卫国家的名义开展防御性作战，即所谓的防御性网络作战响应行动。相关团队与特定的民族国家行为者开展对抗。地区作战司令部的团队也对其权限范围内的行为者开展进攻性作战。
在防御方面，国防部信息网络小组开展全球行动，以运营和维护军方网络，而全球的网络保护小组则是特殊武器及战术（SWAT）团队，负责防御和应对网络漏洞。
考虑到网络空间的全球性，控制这些行动并确保友方部队互不羁绊可能是具有挑战性的。
国防部和网络司令部已经建立了一些机制，以确保部队更好的规划和去冲突。他们建立了计划单元，即网络作战综合计划单元。这些单元设于参与作战计划的地区作战司令部内，并与陆地、空中和海上组成部分协同工作。
此外，综合网络中心和联合作战中心的任务还包括网络司令部全球进攻网络作战任务的去冲突化。
网络司令部作战负责人查尔斯·摩尔少将（Charles Moore）去年透露，“我们现在的工作是提供全球视野，制定全球指挥和控制决策或提供数据，以便保罗·中曾根将军可以做出全球决策”，“我们必须放眼全球，我们必须能够看到敌人在做什么，我们要知道我们的部队在哪里，然后我们希望能够将部队部署在最佳位置，以便能够驱动敌方活动，而不是处于被动状态。”
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