来源：美国白宫官网

编译整理：小智、上上

“人工智能和量子信息科学对美国未来经济增长和国家安全至关重要，美国不仅需要在当前的技术上‘取胜并领先’，还需要定义并引领未来技术发展。”

——美国首席技术官Michael Kratsios

2020年8月，美国白宫科技政策办公室公布《人工智能与量子信息科学研发摘要：2020-2021财年》。摘要显示，2020-2021财年，美国在人工智能和量子信息科学量大领域的预算增加了30％，由此可见特朗普政府对这两项技术的重视程度之深。白宫某官员表示，由于近几年中国政府大力投资新兴技术，给美国带来了强大的竞争压力，美国增加对上述技术的投资是对中国技术投入的反应，意在与中国技术进步保持同步。

摘要表示，人工智能和量子信息科学是关乎未来的关键技术与产业，将在未来几年推动经济增长并加强美国的国家安全。特朗普政府认识到这些新兴技术的战略重要性，并采取果断行动提升美国人工智能和量子信息系统的领导地位。2020年2月发布的2021财年预算使美国走上了到2022财年将非国防人工智能和量子信息科学的联邦研发预算支出增加一倍的道路。该摘要提供了2020-2021财年在非国防人工智能和量子信息科学方面的联邦研发支出摘要，表明当前美国正顺利实现特朗普提出的加倍投资要求。

非国防人工智能和量子信息科学研发总结：2020-2021财年

摘要认为，人工智能和量子信息科学研发的突破将带来医疗保健、运输、通讯、农业、安全和许多其他领域的巨大进步，特朗普政府致力于通过战略研发投资确保这些创新在美国发生。美国将不通过自上而下的政府政策来取得这一效果，而是试图通过领先世界的创新生态系统来保持其在关键技术方面的全球领导地位。在该生态系统中，联邦机构、学术界、私营部门的创新者和非营利组织将发挥各自独特而必要的作用，开展协同创新以取得效果。此外，美国将继续拥抱创新，并加快尖端技术发展，帮助所有美国人变得更加繁荣，并享有更健康、更安全的生活。

人工智能：2020财年至2021财年的非国防研发投资

2019年2月，特朗普签署13859号行政命令“维持美国在人工智能方面的领导地位”，该行政令启动了《美国人工智能倡议》，这是美国人工智能领域的国家领导战略。美国人工智能倡议包括五个主要支柱：投资研发、设定人工智能治理标准、释放联邦数据资源、促进劳动力发展以及与国际盟友接触。

根据13859号行政令的规定，网络与信息技术研究与发展计划（NITRD）对总统2020财年预算的补充包括了联邦机构和国防部报告有史以来第一次跨领域的人工智能研发支出。根据该报告，2020财年的预算要求为9.735亿美元，是美国联邦非国防人工智能研发支出报告的基准。

2020年8月，NITRD发布《2021财年预算》补编，其中确定了2020财年人工智能的预算超过11亿美元，2021财年的预算请求超过15亿美元，如下图所示。由图可知，人工智能研发方面，美国2021财年预算比2020财年已通过的投资增加了34.4％，比2020财年的预算要求增加了54.3％。

这些投资主要通过国家科学基金会、能源部、商务部国家标准与技术研究院、农业部和国立卫生研究院进行。

2021财年预算要求的重点包括：

•此项增加使美国国家科学基金会的人工智能研发和跨学科研究机构的支出超过8.3亿美元，比2020财年的预算要求增加了70％以上。

•农业部正投资1.12亿美元用于人工智能研究，高于2020财年预算申请中的400万美元。

•美国国家标准技术研究院的人工智能研发投资增加了一倍以上，达5300万美元。

由于联邦政府、工业界、学术界和非营利组织进行了大量投资，因此人工智能研究与开发的领域继续扩大。美国是人工智能领域私营部门支出的全球领先者，2019年投资近400亿美元。

认识到利用国家充满活力的创新生态系统的重要性，白宫科技政策办公室在2019年6月更新了国家人工智能研发战略计划，以反映8个研发优先领域。

通过强大的联邦投资和整个创新生态系统的参与，美国将继续在尖端人工智能方面引领世界，这将促进我们的经济发展，提高我们的国家安全并改善美国人的生活质量。

量子信息科学：2020-2021财年的研发投资

2018年12月，特朗普签署《国家量子倡议法案》，以加强美国在量子信息科学领域的领导地位并加速领域研发。该法案授权美国政府五年内投入12亿美元用于联邦研发，建立国家量子协调办公室，并呼吁在全国范围内建立新的量子信息科学研究机构和财团。

法案的颁布及特朗普要求在2022财年之前将量子信息科学领域研发投入增加一倍的呼吁，联邦政府有望超越立法规定的原始支出授权。

其中包含的数字确定了QIS的研发投资来自2020财年的预算提案为4.35亿美元，2020财年预算约为5.79亿美元，2021财年预算提案为6.99亿美元，2021财年量子信息科学研发预算提案金额比2020年增加了约60％。

能源部科学办公室在量子信息科学研究上的支出将增加到2.37亿美元，比2020财年预算增加了近5800万美元，这将促进量子信息科学在国家实验室及学术界和工业界的努力。2021财年预算中，美国能源部科学办公室的预算为2500万美元，用于支持量子互联网的早期研究。

2018年9月，白宫科技政策办公室和美国国家科学技术委员会量子信息科学小组委员会发布了《国家量子信息科学战略概述》，描述了美国政府在推进美国量子信息科学领导力方面的首要任务。该方法包括专注于发展基础科学，发展劳动力，扩大与工业界的伙伴关系以及与国际伙伴合作。白宫科技政策办公室和国家量子协调办公室还发布了《美国量子网络战略远景》，为量子信息科学研究社区提供了针对量子互联网研发活动的具体建议。

在量子信息科学基础研发方面的重大和持续努力将使美国的大学、工业界和政府研究人员处于探索量子基础的前沿，促进基于量子信息科学的革命性技术进步及发展量子就绪型劳动力。

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