上海市经信委按照习近平总书记重要讲话，以及党的十九大确立的建设网络强国和制造强国目标，根据市委市政府年度任务安排，站在新起点，找准定位，从政策设计、检查评估、技术支撑、技术创新及产业发展等多个层面探索实践，扎实推进工业信息安全保障工作深入开展。
习近平总书记今年在全国网络安全和信息化工作会议上发表重要讲话，强调要树立正确的网络安全观，加强关键信息基础设施网络安全防护。党的十九大报告提出要加快建设制造强国，发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。建设网络强国和制造强国，已经成为中央和国家的重大战略任务，国务院先后发布了中国制造2025、深化制造业与互联网融合发展、深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网等的战略和指导意见，工业信息安全尤其是工业控制系统信息安全，是国家多次强调需要持续强化的基础性工作。
上海作为我国最重要的工业城市之一，产业门类齐全，融合指数领先，并在全国各省市最早提出要大力推进工业互联网创新发展。在工业信息安全方面，上海持续开展石化、电力、先进制造等多个行业的安全评估和加固示范项目，启动多个行业性的工业信息安全研究编制，并率先成立了工业控制系统信息安全技术服务联盟、工业控制系统安全研发与转化功能型平台等机构，具备推进工业信息安全保障，发展相关技术产业的现实基础。
加强政策设计，开创工业信息安全保障新格局
2017年以来，为落实国家关于工业互联网、工业控制系统安全方面的要求，我们结合上海实际开展了深入调研，启动本地政策文件研究编写，并于4月正式发布《上海市工业控制系统信息安全行动计划（2018-2020年）》，聚焦综合管理、安全防护、技术支撑和产业发展，明确发展目标，提出了四大工程14项具体任务。下阶段，我们将协同相关职能部门，组织协调各区主管部门、企业集团和工业园区，建立工作机制，形成推进合力，着力政策落实，力争2020年基本建成全市工业信息安全保障体系。
深化检查评估，助力企业防护能力新提升
今年1月，为落实工信部年度工业控制系统信息安全检查工作要求，我们启动实施了年度检查工作，目前已完成企业自查阶段组织部署和填报任务，掌握了1300余家企业、2200余套工业控制系统基础数据，以及140余家工业企业的工业云应用情况。下阶段，我们将结合工业企业“千百十”防护能力提升工程实施，加强统筹推进和抽查评估，对千家工业企业面上安全指导，百家重点工业企业和运行单位重点防护，并在本市重点打造10家标杆示范企业（工厂）。
完善服务能力，打造专业平台队伍新支撑
针对工业信息安全特点，我们重点实施了三个层次工作：在共性系统平台建设上，围绕与国家“一网一库三平台”对接，梳理形成了综合管理、监测预警、检查评估等技术平台建设框架；在专业机构建设上，支持上海自仪院成功申请国家认监委“国家工业控制系统安全质量监督检验中心”资质，同时积极通过调研、检查、评估等工作锻炼队伍能力，遴选专业机构；在专家团队建设上，启动本市工业信息安全专家库和咨询组建设，通过专家自荐和单位推荐，为上海工业信息安全保障储备专家智力资源。
推进创新转化，构建技术产业体系新生态
工业控制系统安全研发与转化功能型平台，是本市去年科创中心首批启动建设的18个平台之一。今年3月，平台运营公司正式组建成立，并与中国网安、360企业安全集团、中科院信工所等国内龙头安全企业、科研院所签订战略合作协议，与公司股东方签署工业控制系统安全产业基金建设备忘录。下阶段，我们将聚焦工业信息安全等主题产业园区建设，加快产业地图编制和空间布局统筹，推动龙头企业、重大项目招商落地，并通过安全上云、工控安全、产业创新论坛活动营造创新创业氛围，为建设工业信息安全技术产业高地谋篇起步。
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