文│ 中国人民大学国际事务研究所所长、国家发展与战略研究院研究员 王义桅

在疫情的倒逼下，全球化加速朝向数字化、绿色化、智能化方向转型。远程办公蔚然成风，带动二线城市、中小城市加速发展，绿色复苏为各国期待，全球零工经济(Gig Economy)兴起。疫情的链式反应也让各国看到，未来产业发展将更依赖物联网、人工智能、大数据、云计算等数字“新基建”。某种程度上，谁掌握先进信息技术、拥有数据优势，谁就控制了国际产业竞争的制高点，谁就将主导全球新科技革命和产业变革。随着新科技和产业之争日趋白热化，技术之争、数据之争、标准之争、知识产权之争预计将日益成为左右国际经贸争端乃至地缘政治的重要因素。

疫情加速数字丝绸之路建设，给网信企业服务于“一带一路”提供契机。

一、疫情凸显“一带一路”合作的意义

疫情爆发以来，国际社会上唱衰“一带一路”的声音不断，国内也不乏担心。“担忧主要是三个方面，一个是中国经济受到疫情冲击，是否还有充足的资金向‘一带一路’投资；二是‘一带一路’沿线国家也受到重创，是否会出现赖账，美等西方国家又在炒作‘一带一路’的债务危机、互联互通的安全风险；三是逆全球化趋势加剧、中美脱钩、新冷战鼓噪下，‘一带一路’前景是否黯淡。”

过去“一带一路”建设强调建设“五路”，即“和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路和文明之路”。而在当前新冠疫情蔓延引发全球经济衰退的特殊背景下，习近平主席向“一带一路”国际合作高级别视频会议发表书面致辞强调，把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。

以前谈到“合作”主要是指经济合作、互利共赢，现在更多是强调共同应对全球挑战，包括抗击疫情、维持全球供应链的稳定、推动经济恢复等。这充分证明，“一带一路”国际合作是问题驱动、与时俱进的。疫情反衬健康丝绸之路、数字丝绸之路建设的前瞻性、必要性和紧迫性。中国已经向122个“一带一路”合作伙伴提供抗疫援助，向25个国家派出医疗队，毫无保留地同各国全面分享防控和诊疗经验。中欧班列1-5月开行数量和发货量同比上升28%和32%,累计运送防疫物资达12524吨，成为各国携手抗击疫情的“生命通道”和“命运纽带”。 正如习近平主席所说:“危和机总是同生并存的,克服了危即是机。”我们要抓住此次疫情带来的各种新业态、新模式，加强5G、大数据、人工智能、云计算等领域合作，加快共建“数字丝绸之路”。中国将继续同联合国发展机构合力推动全球可持续发展，共同创建“绿色丝绸之路”，让各国在恢复经济的同时实现转型升级，共享高质量发展。

事实证明，疫情没有逆转“一带一路”合作的势头，反而凸显了“一带一路”合作所具有的强大韧性和旺盛活力。经历风雨，“一带一路”合作的基础必将更加牢固，动力必将更加充沛，前景必将更加广阔。

二、“一带一路”的“三通”法则

当今世界正处于百年未有之大变局，美国公开打压中国，打压“一带一路”。“一带一路”建设既要看到疫情的倒逼作用，也要充分考虑到变局的时代背景。为此，笔者在共商共建共享原则基础上提出“一带一路”的“三通”法则：

第一是通约。就是跟西方的标准，现行国际规则要通约，而不是另搞一套；

第二是通达。己欲立而立人，己欲达而达人。“一带一路”建设要问题导向、目标驱动。规则不是说越先进的越好，关键要解决问题，助力“一带一路”国家将命运掌握在自己的手里；

第三是通用。“一带一路”建设推崇通用性技术标准，即把中国的、当地的和国际的（包括宗主国），进行对接和融通。

三、互联网企业的担当

数字丝绸之路建设在全球化逆转、中美新冷战的鼓噪中如何发展？我们也坚定信念，坚定互联网领域的“四个自信”，加速解决互联网发展的卡脖子技术问题，在互联网模式创新、工业4.0时代继续发掘信息化与工业化协调推进的潜力。

疫情背景下，全球化向数字化、网络化、智能化转型，世界渴望分享中国互联网发展经验，数字“一带一路”建设面临巨大的发展机遇。正如北大互联网研究院院长彭波指出的，在此次疫情之前，中国互联网正在经历着变革。中国互联网正从上半场向下半场演进，从信息科技时代向数字科技时代转变；从传统互联网向智慧互联网转变。而新冠疫情直接加速了中国互联网的这个转变进程。“抗击新冠肺炎疫情标志着中国互联网正式进入数字科技时代。”

疫情加速全球化的数字转型，给互联网企业参与“一带一路”建设提供契机。为此政府也应顺水推舟，保驾护航。美欧对华为的打压标志着一个新兴的科技保护主义时代和全球秩序的重新洗牌。网信企业参与数字丝绸之路建设可充分汲取华为经验、教训。

人类处于工业4.0的前夕，而5G正是工业4.0的核心，华为又是5G领域最领先的全球企业，这就是美国打压欧洲弃用华为的时代背景。因为在历史上第一次出现了非美国盟友、非西方甚至是非宗教性国家的中国，参与工业4.0的规则制定。以前的工业革命，都是在西方内部循环，最后被美国全部收编为所谓的盟友，也就是说战略上、安全上依附于美国的，如今中国真正的独立自主，华为就是这种独立自主的一个最成功的中国企业，所以才遭受到美国如此的“对待”。

为更好为中国网信企业保驾护航，建议：

1. 引导中国企业进入国际体系的标准竞争。当前全球化体系主要由美国主导，是体系的标准竞争和未来竞争，建议引导中国企业参与规则标准竞争，逐步摆脱“在美国的土地上种庄稼”。

2. 建议要通过商业保险的方式推动中国网信企业走向世界。国有企业走出去，离不开中国信用保险公司的护航。美国打压“全球中国”的成长，我们必须用商业保险的方式为企业护航。

3. 帮助实现中国网信企业的“双环流”，要立足国内的大市场，做好华为国际国内的“双环流”文章，配合中国发展的“双环流”战略。

4. 助力中国网信企业走出去后走进去，实现本土化发展，实现兼容和包容。信息技术领域要跟当地的企业进行融合，与所在国家战略安全进行融合，比如说推动这些国家实现经济复苏、数字转型。

（本文刊登于《中国信息安全》杂志2020年第8期）

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