华盛顿消息-美国当选总统拜登的国防部长提名人表明支持五角大楼采取更积极的方式，被称为“前出防御”的网络安全理念。
退役军人劳埃德·奥斯丁将军（Lloyd Austin）赞成美国国防部针对来自中国和俄罗斯的威胁采取的积极行动，他认为这些国家正在开展“恶意网络运动，以侵蚀美国的军事优势，威胁美国的基础设施并减少我们的经济繁荣，”他在回应立法者政策时在确认听证会之前提问时表示。
美国国防部的2018年网络安全战略要求美国网络司令部通过与对手尽可能接近以了解他们的计划来捍卫网络空间，以便国防部可以采取行动或通知他人进行准备。
这种方法是对在破坏国家安全的武装冲突的门槛下网络空间中持续不断的敌对活动的一种回应。
美国国防部可以通过三种方式进行防御，包括对对手的网络作战和能力产生见解。使机构间、行业和国际伙伴能够建立更好的防御体系；奥斯汀写道，美国并在必要时需要采取行动破坏对手的网络行动并制止恶意活动。
“我认为，拥有我们能够使用的进攻能力非常重要。我赞扬过去所做的努力。”奥斯丁在听证会上对参议员说。“在这些努力中，速度至关重要。” 他补充说，只要作战人员以“正确的方式”完成行动，那么有助于作战人员工作的步骤将是一个好举动。
奥斯汀计划审查最近的更改，以简化网络管理部门，使部门可以更及时地响应威胁并进行操作，并在其书面调查表中说，他将在需要时调整这些部门。
他致力于对网络作战（包括网络结构）进行自上而下的审查。
双帽还是分开？
议员们问询了奥斯丁关于美国国家安全局和网络司令部的双重帽安排，这两个地方在一个共同领导人（现为保罗·中曾根将军）的共同领导下共处了十年。奥斯汀说，决定网络司令部是否应该独立运作需要进行深入分析。
在建立网络司令部时，依靠国家安全局的人员、专业知识和基础设施，可以合理安排安排以帮助该司令部发展。
特朗普政府在最后日子里提出了一项将两者分开的计划，这是立法者在未经协商的情况下反对的。但是，《华盛顿邮报》报道说，代理国防部长克里斯托弗·米勒不太可能执行该计划。
美国国会在2016年概述了五角大楼领导人必须满足的一系列指标，以将两者分开，并在2017年进行了更新。
“如果得到确认，我将仔细研究这个问题，以确保通过全面分析充分了解有关国家安全局与美国网络司令部之间的双重帽领导安排的任何决定，并减轻对国家安全的影响。奥斯汀在问询中说。“如果得到确认，我将与中曾根将军及其它领导一起确保美国网络司令部拥有最终满足这些成熟度要求所需的资源。”
奥斯丁还与参谋长联席会议主席和国家情报局长协调，指出了这项安排的利弊，包括与一名主任无缝协调但有多个指挥系统的潜力。
就国家情报提名主任艾薇儿·海恩斯（Avril Haines）而言，她将与国防部合作，根据双方在确认听证会之前的政策调查表，与美国国防部合作，审查这种关系的状况以及分居如何影响两个办公室的运营风险和整体效率，也在星期二举行。
美国网络司令部的前任司令兼国家安全局局长罗杰斯建议拜登团队根据条件而不是先入为主的概念来研究分开的优点。
“作为一支即将上任的团队，我对他们的建议是：您需要独立研究。您需要评估两个组织的准备情况和能力。在这里有什么选择，每个组织都准备好转变为不同的结构，而又不影响其执行任务的能力。” “不要使用预设、正确的答案就是这样做，或者正确的答案就是这么做。今天您真的需要卷起袖子，看看它。”
罗杰斯还指出，鉴于国家安全局提供的关键情报，两者将始终密不可分。
“例如，网络司令部没有独立的基础架构。它的所有基础设施都位于NSA设施内。”他说。“除非您想出去并花费数亿甚至数十亿美元来为Cyber Command创建独特的基础架构。我认为我们现在比现在有更高的优先权。”
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