编者按
美国总统拜登和俄罗斯总统普京6月16日在日内瓦举行首脑峰会,网络安全问题成为双方讨论的重要议题。美俄同意将就网络空间行为红线进行协商讨论,将责成各自政府的网络安全专家就什么是禁区达成具体共识,并跟进源自两国的具体网络事件。
拜登表示,其在会上向普京提供了列明16个关键基础设施领域的清单,这些领域不应成为恶意网络活动的攻击目标;负责任的国家需要对在其领土上开展勒索软件活动的犯罪分子采取行动,俄罗斯政府有责任遏制针对关键基础设施的勒索攻击活动;其向普京表明美国具有强大的网络能力,如果俄罗斯违反了基本规范,美国将在网络空间做出回应。普京则表示,网络安全领域对美俄双方以及整个世界都极其重要,美俄双方将就网络安全问题“开始磋商”。
奇安网情局编译有关情况。
美国总统拜登和俄罗斯总统普京6月16日在瑞士日内瓦的拉格兰奇别墅举行首脑峰会。双方同意共同努力概述哪些网络安全问题将被视为两国的“红线”,例如对关键基础设施的勒索软件攻击。
拜登表示,他在会议上向普京提供了一份清单,其中列出了从能源到水系统的16个关键基础设施领域,这些领域不应成为恶意网络活动的目标。拜登在峰会后的新闻发布会上称,两国元首还同意责成各自政府的网络安全专家就什么是禁区达成具体共识,并跟进源自两国的具体网络事件。
拜登称,“我们在网络和网络安全上花费了大量时间。我谈到了某些关键基础设施应该禁止通过网络或任何其他方式进行攻击的提议。”一位美国白宫官员表示,拜登指的是美国政府指定的16个关键基础设施领域。除了能源和水之外,该清单还包括选举系统、医疗保健和金融部门等。
此次双边会议是在对供应美国东海岸所消耗约45%燃料的Colonial Pipeline和预计占美国牛肉产量五分之一的肉类加工商JBS的两次破坏性勒索软件攻击几周后召开的。美国联邦调查局将上述黑客攻击归咎于不同的俄语网络犯罪组织。拜登重申,他认为俄罗斯政府有责任遏制这种活动。他称,他问了普京,如果勒索软件破坏了为俄罗斯油田服务的管道,他会有什么感受。拜登称,“原则是一回事;它必须得到实践的支持。负责任的国家需要对在其领土上开展勒索软件活动的犯罪分子采取行动。”
当被问及俄罗斯针对关键基础设施的网络行动将受到何种惩罚时,拜登表示美国将在网络空间做出回应。拜登表示,虽然他没有讨论美国对未来与俄罗斯有关的网络攻击的潜在军事反应,但他已向普京传达了其他潜在后果。拜登称,“我向普京指出,我们拥有强大的网络能力,他知道这一点。他不知道它到底是什么,但这具有重要意义。如果事实上他们违反了这些基本规范,我们将在网络空间做出回应。他是知道的。”
普京表示,双方将就网络安全问题“开始磋商”,同时表示俄罗斯也是网络攻击的受害者。普京称,“我们同意开始磋商,我们相信网络安全领域对整个世界都极其重要,特别是对美国以及对俄罗斯联邦而言同样重要。”普京和拜登都将这次会面描述为专业而平和。普京表示美国和西方而不是俄罗斯应对网络空间的大部分犯罪负责,同时否认莫斯科参与了最近的网络攻击。
拜登表示,与俄罗斯的网络安全对话是否会导致莫斯科的行为发生变化还有待观察。拜登称,“我们会搞清楚我们是否有开始带来一些秩序的网络安全协定。”
2011年至2017年担任美国务院最高网络外交官的克里斯托弗·佩恩特表示,美国和俄罗斯此前曾在联合国达成一致,某些关键基础设施不应受到攻击,但日内瓦的新讨论“将其提升到双边特殊性的新水平”。他称,“当然,列出清单是一回事,重要的是对发生的违规行为和责任做出反应。”
峰会结束后,美国众议院情报委员会主席亚当·希夫称赞这次峰会是美俄关系的“新转折”。
尽管如此,改善美俄网络合作的门槛仍然很低。美国司法部一名高级部门官员称,在Colonial Pipeline事件发生后,鉴于莫斯科窝藏网络犯罪分子的历史,司法部根本没有费心向俄罗斯同行寻求帮助,因为这基本上是在浪费时间。
前美国驻波兰大使丹尼尔·弗里德表示,拜登和普京之间的会晤“在降低风险(战略稳定谈判)、双边关系(普京驱逐后的大使回归)以及可能对网络侵略红线的一些讨论方面取得了一些进展。但拜登也明确表示,美国不会容忍普京对美国或我们的朋友和盟友的侵略。”
也许比以往任何一次美国总统之行都更重要的是,在拜登作为三军统帅首次出国访问期间,网络安全的作用尤为突出。美国和北约其他成员国6月15日抨击俄罗斯“对在其领土上活动的网络犯罪分子视而不见”。此前一天,七国集团呼吁俄罗斯“追究其境内实施勒索软件攻击、滥用虚拟货币洗钱和其他网络犯罪人员的责任”。
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