美国国务院发言人内德·普莱斯当地时间11月10 日发表声明称，支持《网络空间信任与安全巴黎倡议》（Paris Call for Trust and Security in Cyberspace，以下简称《巴黎倡议》）。以下是对相关内容的分析，该分析是基于笔者的个人研究中立立场的理解，不代表任何机构的意见。
首先，美国支持《巴黎倡议》，是因为其赞同所有行为者都必须尽自己的一份力量来促进“开放、安全、稳定、可及与和平的网络空间”。该声明表示这一决定反映了美国政府在网络等议题上重新与国际社会接轨的承诺——“我们致力于与我们的盟友和伙伴合作，维护网络空间的既定全球规范，并确保参与毁灭、破坏或干扰网络空间稳定的活动的国家承担责任”。该声明还表示，美国欢迎法国政府发挥领导作用，召集多利益攸关方——包括国家、私营部门和民间社会行为者——共同致力于维护互联网为所有人带来的福祉。
其次，美国重申网络空间稳定“三大支柱”（国际法在网络空间的适用、负责任国家行为规范、建立信任措施），并表示由这“三大支柱”构成的框架已多次得到联合国成员国的认可，最近在2021年3月10日《关于国际安全环境中信息通信领域开放式工作组报告》（Report of the Open-Ended Working Group in the Field of Information and Telecommunications in the Context of International Security）和2021年7月14日《国际安全背景下推进网络空间负责任国家行为政府专家组报告》（Report of the Group of Governmental Experts on Advancing Responsible State Behavior in Cyberspace in the Context of International Security）当中都有所体现。
最后，美国表示其注意到支持《巴黎倡议》的私营企业承诺通过坚持与其自身独特作用相关的关键原则，为稳定的网络空间的未来作出贡献。美国敦促私营企业认真对待其承诺，在整个生命周期和供应链中加强数字流程、产品和服务的安全性。该声明还赞扬《巴黎呼吁》中对“人们在线下拥有的权利必须在线上同样获得保护”的重申。
但是，需要注意的是，这只是一份政治性声明，美国尚未正式签署该倡议。该声明还表示，“美国对《巴黎倡议》的支持并不标志着美国政府政策的改变，而是反映了我们继续致力于负责任地采取行动，并与志同道合的国家合作，促进网络空间的稳定”，“制定促进网络空间安全与稳定的负责任国家行为规范、规则和原则是各国特有的责任”。这仅仅说明，建立网络空间国际规则呼声日益强烈，包括美国在内的国家政府更多参与网络空间治理的共识加强。而由于《巴黎倡议》的有关内容具有较为明显的不平衡性，更倾向于加强欧洲在网络空间治理和国际规则制定的话语权，因此，中美俄主要大国至今仍未签署该倡议，网络大国之间的利益再协调和再平衡将对未来网络空间国际治理体系的演进产生深远影响。
《巴黎倡议》由法国总统马克龙在2018年11月12日举办的第13届联合国互联网治理论坛（IGF）上推出，旨在增进网络空间的信任、安全和稳定，主要内容涉及国际法在网络空间的适用、多利益相关方网络治理模式以及网络空间负责任国家行为规范。在该倡议提出之初，包括欧盟所有成员国在内的50多个国家与微软、谷歌、脸书在内的百余公司、组织共同签署了该倡议。截至2021年11月上旬，该倡议已经得到1200多个支持者（包括80个国家、36个地方政府机构、391个民间社会组织和706个公司）的签署，成为全球最大的多方利益攸关方网络安全倡议。《巴黎倡议》的支持者承诺共同致力于：保护关键个人和基础设施免受恶意网络活动的影响；保护互联网的可用性和完整性；防止旨在破坏选举进程的干涉；保护知识产权免受网络威胁；防止恶意软件和行为的扩散；加强数字产品和过程的安全；改善所有人的网络卫生；防止包括私营部门在内的非国家行为者进行黑客攻击；加强负责任国家行为规范和建立信任措施。
参考文献
[1] 美国关于支持《网络空间信任与安全巴黎倡议》的声明，链接：
https://www.state.gov/the-united-states-supports-the-paris-call-for-trust-and-security-in-cyberspace/。
[2] 《网络空间信任与安全巴黎倡议》官网，链接：
https://pariscall.international/en/support。
[3] 法国外交网，链接：
https://www.diplomatie.gouv.fr/en/french-foreign-policy/digital-diplomacy/france-and-cyber-security/article/cybersecurity-paris-call-of-12-november-2018-for-trust-and-security-in。
[4] 黄志雄,潘泽玲.《网络空间信任与安全巴黎倡议》评析[J].中国信息安全,2019(02):104-107.
[5] 郭丰,秦越,周恒.从《巴黎网络空间信任和安全倡议》看网络空间国际治理发展态势[J].互联网天地,2019(08):35-38.
笔者对《网络空间信任与安全巴黎倡议》（Paris Call for Trust and Security in Cyberspace）的内容梳理：https://mubu.com/doc/4gtyTgf_yeg
撰稿 | 罗旷怡，清华大学智能法治研究院实习生
审校 | 王晨璐
编辑 | 刘懿阳，清华大学智能法治研究院实习生
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