编者按
美国网络司令部11月15日至20日举行“网络旗帜21-1”演习，以网络空间集体防御为重点对美国及盟友和合作伙伴国的参演人员进行了检验和培训。此次演习是美国网络司令部迄今为止规模最大的跨国网络演习，加强了来自23个国家的200多名网络作战人员的防御技能。来自加拿大、丹麦、爱沙尼亚、法国、德国、立陶宛、挪威、荷兰、波兰、瑞典、英国和其他国家的防御网络团队参加了此次演习，其中14个国家现场参加，其他国家则通过美国网络司令部的“国家网络靶场”（NCR）参加演习。
演习利用“国家网络靶场”测试了参与人员检测敌人存在、驱逐敌人和确定解决方案以加强其模拟网络的技能和能力。演习通过“国家网络靶场”实现了协作，使用量身定制的虚拟化网络地形建模，以适合各参演军事单位。作为一种训练环境，“国家网络靶场”使美国防部能够开展虚拟、混合和联合网络空间训练、演习、任务演练、实验和认证。“国家网络靶场”独特地实现了对美国和盟国网络战术、技术和程序的高度协作、开发和评估，以实现跨越边界和网络的防御性网络任务。
此次演习是美国对SolarWinds渗透攻击的回应举措之一，旨在加强网络空间集体防御，确认开放、可靠和安全的互联网的重要性，并深化与美国盟友和合作伙伴的重要伙伴关系。此次演习为各国网络防御作战人员提供了分享应对网络事件措施并交流战术和技术的机会。在演习最后一天，参与者和观察员参加了一场战略性网络空间兵棋推演，重点是在整个网络冲突范围内同步政策、计划和部队发展。此次演习也是美国防部在包括网络空间在内的所有领域实现综合威慑的更大努力的一部分，寻求通过提高网络安全意识和培训来增强对全球网络攻击的抵御能力。美国网络司令部官员表示，此次演习向对手发出一种强力信号，即美国及盟友和合作伙伴国将团结一致共同应对网络空间威胁。
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美国网络司令部11月15日至20日在弗吉尼亚萨福克联合基地举行“网络旗帜21-1”演习。该演习是美国网络司令部迄今为止规模最大的跨国网络演习，加强了来自23个国家的200多名网络作战人员的防御技能。
“网络旗帜21-1”直接支持加强国际防御性网络行动的国家目标，并寻求提高美国及其盟国识别、同步和应对恶意网络空间活动的能力。
来自加拿大、丹麦、爱沙尼亚、法国、德国、立陶宛、挪威、荷兰、波兰、瑞典、英国和其他国家的防御网络团队参加了“网络旗帜21-1”演习。14个国家现场参加，而其他多个国家使用了美国网络司令部的实时虚拟培训环境。
美国防部长办公室网络政策首席主管伊丽莎白·富表示，“网络领域的威胁没有地理界限，因此任何特定国家面临的网络威胁很容易会蔓延到另一个国家。”她补充称，美国与合作伙伴和盟友不断进行培训很重要。了解合作伙伴和盟友如何应对威胁有助于美国更好地利用混合和联合应对措施。她表示，“我们无法独自应对任何网络威胁。”
更具韧性、更加协同防护
“网络旗帜21-1”是美国对SolarWinds渗透攻击的回应之一，以加强网络空间集体防御并确认开放、可靠和安全的互联网的重要性。
美国网络司令部战略、计划和政策主管、美国海军少将海蒂·伯格表示，“这确实是我们对俄罗斯活动中看到的恶意网络攻击者渗透攻击SolarWinds所采取的应对行动的一部分。此次将我们的欧洲盟友聚集在一起的演习是我们未来如何应对的一个关键因素。”
演习使用了灵活的虚拟网络训练环境“国家网络靶场”（NCR），测试了参与人员检测敌人存在、驱逐敌人和确定解决方案以加强其模拟网络的技能和能力。
德国网络信息领域部队指挥管、德国海军中将托马斯·道姆博士称，“这是一次重要演习，因为我们将我们的网络作战人员带到这里，让他们可以训练他们的防御措施。”他的10名德国网络作战人员团队在使用“国家网络靶场”（NCR）的同时在萨福克郡亲自参加，同时其他国家在其本土利用“国家网络靶场”（NCR）进行了相关培训。
海蒂·伯格称，“这次演习将带来的最重要的事情之一是将各国汇集在一起并加强我们的响应统一性。这是发送给恶意网络行为者的强力信息。”
在演习的最后一天，参与者和观察员参加了一场战略性网络空间兵棋推演，重点是在整个网络冲突范围内同步政策、计划和部队发展。
兵棋推演强调了在“网络旗帜”等活动中开展国际合作的价值，以加强国家间的协调并促进对恶意网络行为者的共同防御。
在网络空间建立伙伴关系
“网络旗帜”系列等跨国培训演习使网络防御战术家能够分享他们如何应对网络事件并交流战术和技术。
托马斯·道姆称，“这种跨国培训很重要，尤其是在网络防御领域，因为我们都有不同的工具，我们都有不同的程序，我们对攻击者的操作愿景都有不同的理解。所以分享这些观点很重要，因为每个人在离开此次演习时都会拥有比他们参加前更多的经验，并且通过确保国家系统的安全，他们将使未来受益。”
美国防部正在采取措施将更多盟友纳入美国网络司令部的训练演习。“网络旗帜21-1”就是这种扩展的一个例子，因为来自许多国家的网络规划者和网络作战人员聚集在一起并团结在一个共同的焦点上：保护国家网络免受共同威胁。
美国网络司令部演习和训练主管、美国海岸警卫队少将克里斯托弗·巴茨表示，“我认为这次演习表明的是，有些伙伴国家将联合起来，共同努力防止未来出现类似SolarWinds的事件。这是向你的对手发出的关于美国及其盟友团结一致的真实声明。”
该系列演习还为美国网络司令部提供了一种反复循环的机会，可以与国内和国际合作伙伴一起针对外国敌对网络威胁进行培训，并深化与美国盟友和合作伙伴的重要伙伴关系。
海蒂·伯格称，“这些演习对于建立我们如何在动态、快速变化的环境中应对对手的通用方法至关重要。这是我们坐在一起并了解我们如何制定应对方案的机会。”
最终，“网络旗帜21-1”专注于加强网络空间中的关系，以提高全球数字世界中的集体安全、防御和弹性。
海蒂·伯格还指出，这些类型的演习与主要合作伙伴一起建立了信任，“事实证明，这对于响应和防御在网络空间国际规范之外运作的恶意网络行为者至关重要。”
量身定制的综合威慑培训
“网络旗帜21-1”是美国网络司令部每年开展的三个不同网络领域训练演习之一，旨在提供逼真的虚拟防御性网络空间训练。该多国演习通过“国家网络靶场”（NCR）实现了协作，使用量身定制的虚拟化网络地形建模，以适合每个参与的军事单位。
作为训练环境，“国家网络靶场”（NCR）使美国防部能够开展虚拟、混合和联合网络空间训练、演习、任务演练、实验和认证。该环境独特地实现了对美国和盟国网络战术、技术和程序的高度协作、开发和评估，以实现跨越边界和网络的防御性网络任务。
领导美国网络司令部此类培训练习规划和执行的克里斯托弗·巴茨称，“国家网络靶场的伟大之处在于，如果有一个节点可以访问，它就可以访问。我们在世界各地都有节点，因此你实际上可以开展演习并将其分发到多个时区。国家网络靶场可以做很多普通网络靶场无法做到的事情。它可以立即部署网络，然后你可以将内容重复用于多个实例。”
“网络旗帜21-1”是一些国家首次使用“国家网络靶场”（NCR）在为作战人员提供处理现实世界问题实践经验的环境中进行培训。在培训后有空间和时间评估他们的成功，而没有响应大型事件的压力。
托马斯·道姆称，“这不是他们需要修复的静态故障系统，而是一种动态演习。因此，试图破坏系统的敌对力量为我们的防御作战人员提供了一个机会，以防止对手进入系统。”
虽然“网络旗帜21-1”只是一项演习，但它是美国防部在包括网络空间在内的所有领域实现综合威慑的更大努力的一部分。网络安全意识和培训的提高可以增强对世界各地网络攻击的抵御能力。
伊丽莎白·富称，“我们正在提高我们所有国家对网络威胁的认识，因此我们可以更好地做好准备。我们不太可能能够阻止所有网络攻击，重要的是我们如何检测攻击以及我们如何应对攻击。像‘网络旗帜’这样的演习为我们提供了更好的工具来在未来这样做。”
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