2021年12月16日，加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）公布了给创新、科学和工业部长弗朗索瓦（François-Philippe Champagne）的任务信，为该部明确未来一年的目标。在数字领域的安排如下：

一、 成立数字政策特别工作组，以整合政府各部门的力量，保护权利和竞争力，并使加拿大成为数字经济和新兴技术全球治理的领导者；

二、 推出立法以促进《数字宪章》，加强隐私保护，并提供一套清晰的规则以确保在线市场的公平竞争；

三、 与司法、国防、公共安全及外交部门部长合作，继续推进国家网络安全行动计划，确保加拿大有能力适应并打击网络风险，保证关键系统的安全性和完整性；

四、 与公共安全、外交、国防及其他相关部门的部长合作，制定和实施新的国家网络安全战略，保护国家安全和经济发展，对抗网络威胁，并促进网络空间中基于规范的国际行为；

五、 推进泛加拿大人工智能战略和其他措施，如：标准制定，领导国际层面的协调，以支持加拿大的人工智能创新和研究；

六、 启动国家量子战略，发展量子技术、公司和人才，扩大加拿大在量子研究方面的实力。

为实现数字时代的安全和繁荣，加拿大正在加快构建数字领域规则体系。

一是高度重视网络安全。2018年，加拿大发布《国家网络安全战略》，确定三个战略目标：（1）安全和有弹性的加拿大系统；通过加强能力和与合作伙伴的合作，更好地保护加拿大公民免受网络犯罪的侵害。应对不断变化的威胁，保护政府和私营部门的关键系统。（2）创新和适应性强的网络生态系统。支持先进的研究，促进数字创新，并发展网络技能和知识，使加拿大成为网络安全领域的全球领导者。（3）有效的领导、治理和合作。联邦政府将与各省、地区和私营部门合作，发挥领导作用，推进加拿大的网络安全，并将与盟友协调，努力塑造有利于加拿大的国际网络安全环境。随后，加拿大于2019年发布了《国家网络安全行动计划2019-2024》。在战略指导下，加拿大网络安全中心（Canadian Centre for Cyber Security）和国家网络犯罪协调专组（National Cybercrime Co-ordination Unit）成立。2021年2月，美国-加拿大联合发布《更新美加伙伴关系发展路线图》，在数字空间领域，双方一是加强合作，打击恐怖分子、暴力极端主义者和仇恨团体的社交媒体和互联网行为；二是通过重建跨境犯罪论坛来加强执法合作；三是合作增强网络安全，应对外国干涉和虚假信息。

二是持续加强隐私保护。1983年的《隐私法》（Private Act）对政府部门和机构规定了在收集、使用和披露个人信息时进行限制以尊重公民隐私权的义务，并赋予公民获得联邦政府机构持有的有关他们的个人信息并予以更正的权利。2001年的《个人信息保护与电子文件》（Personal Information Protection and Electronic Documents Act）对私营部门在商业活动中如何收集、使用或披露个人信息规定了明确的原则。但这两部法律并不能满足数字时代保护公民隐私的新需求。2020年，加拿大提出《数字宪章实施法》（Digital Charter Implementation Act）草案（Bill C-11），将以G7中最严厉的罚款，加强对网络平台的监管，更好地保护公民隐私和在线权益。如果法案被通过，还将具体制定《消费者隐私保护法》（CPPA）和《个人信息和数据保护法庭法》(PIDPTA)。但是，C-11法案在2021年8月的二读中并未得以通过，加拿大十多年来首次对隐私框架变革的尝试宣告失败。争议的焦点是尽管法案是为了赋予消费者更多的控制权而设计，但从实施效果的预测来看，法案的实施可能在一定层面上给企业组织更多的灵活性，对商业目标的实现更为有利，这并没有充分实现法案的初衷。

三是率先抢滩布局新兴技术。2017年的《泛加拿大人工智能战略》（Pan-Canadian Artificial Intelligence Strategy）使加拿大成为全球首个发布人工智能国家战略的国家。战略包含四个目标：（1）增加AI研究者、毕业生数量；（2）创建三个卓越的科学团体；（3）培养理解AI经济、道德、政策和法律含义的思想领袖；（4）支持专注于AI的国家研究团体。2007年，加拿大科技公司D-Wave声称已开发出全球第一台量子电脑。2021年，加拿大宣布将在七年内投资3.6亿加元，以启动国家量子战略。（骊山）

信息来源：

  • https://pm.gc.ca/en/mandate-letters/2021/12/16/minister-innovation-science-and-industry-mandate-letter

  • https://mobilesyrup.com/2021/12/09/privacy-watchdog-disappointed-with-governments-ability-to-protect-the-privacy-of-canadians/

智库简介

数字丝路安全智库快讯，主要报道并介绍国际数据和网络安全方面的法律法规事件，期望以最新、最快和最专业的报道为读者提供信息安全领域的国际资讯，为国家的数据和网络安全法治建设作出积极贡献。

快讯总主编由数字丝路安全智库专家委员会主任马民虎教授担任，由智库秘书长朱莉欣担任副主编，智库副秘书长谢永红担任责任编辑。

快讯合作单位：西交苏州信息安全法学所、西交科教院网络安全法治研究所、公安三所网络安全法律研究中心、360集团、西安四叶草信息技术有限公司、荣耀终端有限公司。

声明：本文来自苏州信息安全法学所，版权归作者所有。文章内容仅代表作者独立观点，不代表安全内参立场，转载目的在于传递更多信息。如有侵权，请联系 anquanneican@163.com。