《中国金融科技运行报告(2018)》发布暨《金融科技青年论文选集（2018）》征集启动仪式7月6日在京隆重举行。中国人民银行科技司司长李伟在致辞时表示，金融科技发展要走安全可控之路、正本清源之路、普惠民生之路、综合治理之路、合作共赢之路。
李伟表示，只有坚持金融初心、需求引领，紧扣经济社会发展方向，关注实体经济痛点难点，才能保障金融科技健康发展。部分机构打着金融科技的幌子，走非法集资、庞氏骗局等歪门邪路，借金融科技之名行坑蒙拐骗之实，严重侵害人民群众的利益，这是坚决不允许的。
以下为李伟发言实录：
尊敬的各位来宾，女士们、先生们：
大家下午好！很高兴与大家共同见证《中国金融科技运行报告(2018)》的发布，我谨代表人民银行科技司对本次发布会的召开表示热烈祝贺。
由于时间原因，这份报告我还没来得及精读，初步翻阅下来，我认为很有价值：一是内容全面。报告详细梳理了国内外金融拥抱科技的现状与前景，囊括了技术、业务、风险和监管等多方面的内容，使读者得以一窥金融科技发展全貌。二是兼容并蓄。报告融会诸家、博采众长，汇聚了国家智库、政府部门、行业协会、金融机构等专家的研究成果，凝聚着各方专家的智慧与心血，对从事金融科技的机构和人员具有重要参考价值。三是观点鲜明。报告集学术性、实用性、指导性于一体，从多个视角出发，提出了一系列新观点、新思路、新方法，对指导和推动金融科技健康可持续发展具有重要意义。例如，杨涛副主任提出“金融科技创新都要在安全稳健的前提下，突出服务实体经济，有效支撑国家战略领域、薄弱领域，满足居民与实体的多元化需求”，这一观点立足金融科技本质属性，阐明了发展金融科技的最终目标，我非常认同。借此机会，我就金融科技谈几点认识和体会，供大家参考。
近年来金融科技发展势头迅猛，以大数据、人工智能、云计算、物联网、区块链为代表的新一代信息技术在金融业加速突破应用，全面渗透至诸多金融细分领域，正在改变金融生态格局。在此背景下，我国金融科技发展呈现出新的特征。
一是金融产品服务更加智能。当前，新一代人工智能取得突破性进展，金融业顺应人工智能发展态势，借助机器学习、智能语音、生物识别、自然语言处理等技术，依托金融大数据平台，找准突破口和主攻方向，创新智慧网点、智能客服、智能投顾、智能风控等金融产品和服务。去年，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，我相信在此指导下，智能金融将取得新的更大发展成就。
二是业务场景结合更加紧密。业务场景是触达用户的连接桥梁，是实现金融产品与服务价值的重要载体。随着信息技术在金融领域应用持续深化，金融科技与业务场景结合愈发紧密，从支付、信贷、保险到财富管理、供应链金融，众多业务场景正在技术推动下不断优化，向着精细化、多元化的方向大踏步迈进。例如，传感器网络、计算机视觉、可信执行环境（TEE）等技术与支付场景深度融合，使无感支付快速兴起，成为支付服务新的发展方向。
三是数据资源价值更加凸显。习近平总书记强调“大数据是信息化发展的新阶段”、“要构建以数据为关键要素的数字经济”。作为金融业的基础性战略资源，数据在新技术的赋能下，助力金融机构实现获客导流、精准营销、信用管理与风险防控的深入变革，展现出前所未有的价值与动能，以点带面促进金融业要素资源进一步网络化共享、集约化整合、协作化发展。
四是经营管理模式更加灵活。金融科技深刻改变了金融业的创新思维与经营理念，金融机构纷纷将其上升至战略高度，通过与金融科技公司深度合作引入“他山之玉”，成立专业化子公司、创新实验室等“苦练内功”，以“鼎新”带动“革故”，打破条线化、封闭式经营管理模式，为金融科技发展注入新活力。近期，建设银行、民生银行等多家传统金融机构成立金融科技公司，在探索金融科技经营管理模式方面做出有益尝试。
金融科技在提升金融服务质量、优化金融生态格局的同时，也面临一些问题和挑战。从融合程度来看，受可行性、成本、风险等因素影响，不同市场主体对金融科技理解水平不一致、融合深度不一，总体发展水平仍处在初级阶段。从外部环境来看，网络安全形势日趋复杂严峻，关键信息基础设施保护水平有待提升，核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。从体制机制来看，政策环境还不完善，配套的制度、机制、法规和标准尚不健全，不能完全适应金融科技发展需要。总的来说，金融科技整体发展不平衡不充分，与人民群众对金融服务的需求和期盼还有一定差距。
当前，我国经济发展进入了新时代，金融高质量发展是新时代的内在要求。处在承前启后、继往开来的历史节点，金融科技要走一条什么样的发展道路？在此，我愿同大家分享几点看法。
第一，要走安全可控之路。安全是发展的基石。金融机构要正确处理安全与发展的关系，坚持合规经营，守住不发生系统性金融风险的底线。在网络安全方面，深入贯彻《中华人民共和国网络安全法》，严格落实相关规章制度、标准规范，进一步健全网络安全技术防护体系。在风险防范方面，充分发挥信息技术在强化金融风控、促进金融监管方面的作用，筑牢金融安全防线，提高金融体系抵御风险能力。在技术路线方面，鼓励金融机构积极应用适合自己的、多元化的关键技术、核心技术，把创新主动权、发展主动权掌握在自己手中，从根本上提升金融领域信息技术安全可控水平。
第二，要走正本清源之路。从金融视角看，金融科技的本质归根结底是金融，服务实体经济是其宗旨和天职。只有坚持金融初心、需求引领，紧扣经济社会发展方向，关注实体经济痛点难点，才能保障金融科技健康发展。部分机构打着金融科技的幌子，走非法集资、庞氏骗局等歪门邪路，借金融科技之名行坑蒙拐骗之实，严重侵害人民群众的利益，这是坚决不允许的。从科技视角看，金融科技的内涵是合理运用信息技术加快金融业基础性、关键性改革。对待信息技术，既不能将其“神化”、盲目追新求变，也不能一味排斥，而要回归技术中立的本源，以开放包容的胸怀积极拥抱，以科学理性的态度审慎应用。
第三，要走普惠民生之路。金融科技发展必须贯彻以人民为中心的理念，在多层次金融市场和服务体系中找准定位、精准发力，使创新成果更好地惠及民生。一方面，要提高金融服务的可得性。充分发挥移动互联网、大数据等技术优势，降低金融服务门槛，加大对长尾客群的服务力度，努力实现金融服务广覆盖。另一方面，要提高金融服务的满意度。探索金融惠民创新模式，借助移动金融、情境感知等手段提升公共服务便利化水平，将金融嵌入衣食住行、医疗教育等重要民生领域，使老百姓享受到兼顾安全与便捷的金融服务。
第四，要走综合治理之路。作为新兴业态，金融科技治理需要与时俱进，形成政府管理、行业自律等多主体、多层次的综合治理格局。在政府管理方面，按照“凡是金融业务都应该纳入持牌监管”的原则，完善监管制度法规与标准体系，加强监管科技应用，利用技术手段增强金融科技创新管理的专业性、针对性和有效性。在行业自律方面，搭建好政产学研用交流合作的桥梁，建立起具有市场约束力的自律惩戒机制，形成对行政监管的有机配合和有力支撑。
第五，要走合作共赢之路。发展金融科技应以互利共赢为基调，坚持多方参与的发展模式，鼓励多元化市场主体开放合作。一是加强机构合作。通过推动金融业数据共享、系统互通，促进不同市场主体的优势互补，融合不同市场要素的创新力量，形成布局合理、包容开放的发展格局。二是加强产用合作。通过强化金融科技企业与金融机构之间的技术资金交流，构建产用相互支撑的良性循环，为产业部门协同发展提供良好的生态环境。三是加强国际合作。把握“建设21世纪数字丝绸之路”等历史契机，以金融科技为突破口，增进金融领域数字经济、网络安全等方面的国际交流合作，为实现人类命运共同体贡献力量。
各位来宾，女士们、先生们！党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署，金融科技正进入大有可为的历史机遇期。人民银行愿与产学研用各方携手，共同推动我国金融科技健康有序发展，为服务实体经济、践行普惠金融贡献力量。
最后，预祝本次发布会取得圆满成功。谢谢大家！
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