来源:Euractive
翻译:帕格健,上海交通大学法学院硕士生
2月1日,诺贝尔和平奖得主玛利亚·瑞萨在欧洲议会表示,记者和非政府组织也应当被《数字服务法》(DSA)允许以研究目的访问大型平台数据。雷萨在回复涉外关系委员会有关虚假信息问题时,表示开放平台数据有助于落实科技公司的问责制并了解个人信息的处理方式。
蕾萨因捍卫言论自由而被共同授予2021年诺贝尔和平奖。她十年前创立了总部位于马尼拉的新闻网站Rappler,在虚假信息和技术问责制领域具有丰富经验。
在周二的听证会上,雷萨发言反对定向广告和所谓的“媒体豁免”,呼吁采取措施解决虚假信息问题,并更多的关注算法黑箱问题,而非信息内容。
# 数据获取
《数字服务法》第31条规定允许第三方“经审查的研究人员”获取平台数据,以此作为促进透明度的一种方法。
欧盟委员会最初提议将“经审查的研究人员”的范围限制在学术机构的从业人员,后欧盟理事会进行了修订,纳入了欧盟2019年《版权指令》中涵盖的所有研究组织的人员。
然而,即使是这种范围的扩大也招致了批评。有议员要求将非政府组织纳入“经审查的研究人员”的保护伞之下。
在周二的听证会上,Greens党的DSA影子报告员,欧洲议会议员亚历山德拉·吉斯(MEP Alexandra Geese)就议会是否应该推动将非政府组织纳入经审查的研究人员提出了质疑。对此,莱萨强调了向包括记者在内的广泛利益相关方开放平台数据的重要性。
她说:“这种不平衡的生态系统给科技平台带来了如此多的财富。为改变现状,世界需要迎头赶上,以了解技术和数据。DSA需要“打开黑匣子”,以确保人们了解他们的数据是如何使用的,对这些信息的访问不能仅包含第三方研究人员。”
# 定向广告和虚假信息
另一个引人注目的讨论内容是定向广告。提案中的内容变化包括禁止在定向广告中使用敏感的个人数据,如政治和宗教信仰,以及绝对禁止针对未成年人的定向广告。美国议员上个月提交了一项法案,主张禁止基于个人数据而非一般位置的广告,这表明人们对这个话题的关注度越来越高。
蕾萨告诉布鲁塞尔的立法者,她支持限制定向广告的举措,她将这种使用个人数据的行为比作精神病医生将掌握的病人弱点商业化的行为。
她说:“这种商业模式所创造的经济不仅滥用人们的关注力和金钱投入,还降低了社会效益。”
媒体部门的成员不支持该限制措施。他们表示,这可能会削弱他们已经入不敷出的商业模式,剥夺他们的收入,对媒体多元化产生重大影响。
另一个有争议的点是“媒体豁免”,即在DSA加入防止平台任意删除媒体编辑内容的措施。
然而,那些在虚假信息领域工作的人表示,这种“豁免”可能会为虚假信息的加速传播打开大门。
议会拒绝了这一提议,但一项要求平台考虑《欧洲基本权利宪章》(将媒体自由列为其原则之一)的修正案获得了立法者的批准。
作为一名记者和反对虚假信息的知名人士,蕾萨表示,她反对纳入媒体豁免,因为这可能会产生新的问题,比如需要界定谁是媒体,这是一项越来越复杂的任务。
然而,她告诉欧洲议会议员,信息内容不应该是DSA的关注重点。“当你开始看内容的时候,你已经抓错了重点”,她说。“我们应该关注算法和模型。因为这改变了我们的信息生态系统。”
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