在美国国会众议院情报委员会日前公布的脱密版《2022年度威胁评估报告》(Annual Threat Assessment/2022)中,美国情报界认为,在未来一年里:美国及其盟友将面临一个日益复杂、被大国竞争和冲突阴影笼罩的全球安全环境;国家间的竞争与潜在冲突仍是美国当前最大的国家安全威胁,尤其是中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜已展现“以美西方利益为代价增进自身利益”的意图和能力——中国在经济、军事、科技等领域挑战美国全球主导地位,俄罗斯运用包括武力在内的手段在全球及周边抵制美西方影响力扩张,伊朗仍是“地区内不稳定的因素”,朝鲜继续发展其导弹能力;全球新冠肺炎疫情持续打击各国的政治、经济、社会等方方面面,制造政治、经济和人道主义危机,激化地缘政治竞争;气候变化和环境破坏继续威胁粮食和水资源安全,大国竞争和富裕-低收入国家间的争端将阻碍全球温室气体减排目标的实现。
《2022年度威胁评估报告》是美国国家情报总监办公室根据美国《2021财年情报授权法案》(P.L. 116-260)第617章节要求,综合美国情报界各成员机构情报工作成果而形成,最终提交给美国国会参众两院情报委员会的一份年度报告。
速读这份报告。美国情报界认为:
·中国正加速关键军事能力发展,扩大核武库规模,推动太空能力建设,强化网络攻防能力——构成“美国科技竞争力的最大威胁”,并在全球挑战美西方宣传叙事主导地位。
·俄罗斯继续扩大对中东、北非、南美等区域事务的参与,在核力量领域仍是与美国旗鼓相当的对手,是美国首要网络对手、太空领域关键竞争者和恶意影响力宣传活动来源。
·伊朗仍是威胁美国在中东利益和影响力的地区不稳定因素,其网络能力已成为美国及其盟友网络及数据安全的主要威胁。
·朝鲜继续发展其导弹能力,并可能已具备向美国关键基础设施及企业发动网络突袭的决心和能力。
·全球新冠肺炎疫情的持续将加重各国尤其是低收入国家的债务负担,叠加极端天气及冲突影响,将可能造成近十年来最严重的国际粮食安全危机。
·气候变化,以及不可持续的自然资源使用和环境污染问题,将激化国际地缘政治摩擦,令国际安全环境更复杂严峻。
·无人机、廉价制导武器、人工智能、高超音速等新技术在军事领域的应用,将削弱美西方的传统军事优势。
·美国仍面临严重的跨国有组织犯罪和全球恐怖主义威胁。
·阿富汗、印巴、中印、东南亚、东非、西非爆发冲突的风险仍居高不下。
(在美国国会众议院情报委员会网站下载报告原文)
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