2022年6月7日，英国国防部发布《国防部国防科学与技术投资组合》（Ministry of Defence’s Science and Technology portfolio）政策文件，该组合是一系列计划和独立项目，旨在满足英国国防部(MOD)的能力需求并确保英国武装部队始终处于技术前沿。

该投资组合预计到2026年，国防部将至少投资66亿英镑用于研发，以解决国防的能力优先事项、实现决定性的英国技术优势、让国防了解未来、维持主权和关键能力、平衡挑战驱动的研究与探索性研究。

《英国国防部的科技组合》文件目录

英国国防部发布《国防部国防科学与技术投资组合》

编译：学术plus观察员 皓月

本文主要内容及关键词

1.“下一代之后”和“国防持久科技挑战”计划的25个项目简介，涵盖人工智能、自主系统、通信网络、网络安全、电磁活动、未来武器、未来感知、高级决策支持、未来指挥与控制、超音速、太空系统等技术领域

2.国防科学与技术组合的四个独立项目，涵盖工程生物学、人类机能增强、脉冲激光、对作战与危机的支持，为工业与学术界提供大量资金与合作机会

3.评论：《国防部科技投资组合》是落实英国国防部《2020年科技战略》的具体体现，旨在继续保持英国国防科技领先地位；该投资组合注重颠覆性技术和新兴技术在的发展，兼顾近期与长远的技术布局；一定程度上代表了未来军事科技发展趋势

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《英国国防部的科技组合》主要内容

该组合包含一系列计划和独立项目，其中下一代之后和国防持久科技挑战计划25项，涵盖国防科学与技术组合的独立项目4个。

1.挑战项目

“下一代之后”和“国防持久科技挑战”计划

“下一代之后（Generation-after-next）”指的是目前尚不存在的能力，其相关技术还没有被完全理解，其概念将“跨越式发展”，引领全球，挑战当前和新兴理解的界限。

“国防的持久科技挑战”的五项能力挑战分别是：

普适、全谱、多域情报、监视和侦察（ISR）。通过可负担的韧性解决方案，应对国防部开发可提供情报、监视和侦察能力的新兴技术时面临的威胁和挑战。

多域指挥、控制、通信和计算机（C4）。开发多域集成能力和全球协调能力，使国防部能够执行联合行动，以良好的综合能力和韧性能力打击敌人。

确保并保持英国在常规冲突门槛以下的优势。提高英国在常规冲突门槛以下与对手竞争的能力，解决国防部弱点，尤其是信息环境中的弱点。

获取硬实力的不对称优势。开发功能强大的系统，以跨全域的新方式战胜对手；开发新的硬实力交付手段，有效防御敌人。

保证访问和调动自由。开发可负担的、有助于生存的能力，应对电磁拒止环境中迅速发展的威胁，并与盟国和伙伴协同作战。

涵盖了国防科技组合中的25个项目，这些项目为工业界和学术界提供了大量资金和合作机会。

表1 下一代之后和国防持久科技挑战

2.四个独立项目

国防科学与技术组合的四个独立项目

涵盖了国防科学与技术组合的4个独立项目，这些项目为工业和学术界提供了大量资金和合作机会。

3.评论

3.1《国防部科技投资组合》是落实英国国防部《2020年科技战略》的具体体现，旨在继续保持英国国防科技领先地位

此次英国国防部发布《国防部科技投资组合》，针对五大能力挑战，提出通过开展一系列计划和独立项目，满足英国国防部的能力需求并确保英国武装部队始终处于技术前沿，并明确到2026年，至少投资66亿英镑用于研发，而这一科技组合将确保国防维持作战优势，是落实英国国防部《2020年科技战略》，加强英国成为全球科技强国的雄心，继续保持英国国防科技领先地位的具体体现。

《2020年科技战略》于2020年10月19日发布，该战略指出国防部必须以“着眼长远、关注未来、领先对手”为指导原则，强化对未来技术前景的理解，积极采取行动获取先发优势，加强国防部科技能力，为下一代军事能力奠定基础，列出了国防部将做到以下几点：根据能力确定研发的优先顺序；确保国防在“下一代”能力方面具有决定性军事优势；平衡能力需求和适当的科技资源，确保为发展未来决定性军事优势提供机会；找到并了解研发必须解决的能力挑战以及实现“2025年综合作战概念”目标所需的成果；在国防领域塑造更广泛的决策文化，支持培养科学素养以及坚持不懈地促进循证决策。该战略还指出，新兴技术可以使英国在未来具有决定性的军事优势，其军事发展必须解决的五大能力挑战，强调将投资网络空间领域，化学、生物和放射技术，新兴武器，电磁环境，系统集成能力等。该战略对人才培养也有较为详细的描述。

3.2 注重颠覆性技术和新兴技术的发展布局

此次英国国防部发布《国防部国防科学与技术投资组合》项目涵盖了所有颠覆性技术与新兴技术领域。其中，颠覆性技术将在未来5-10年对军事能力产生重大变革和影响，新兴技术则在未来10-20年发挥重要作用。该投资组合将科技的重点转向关键能力挑战和高风险的下一代之后新兴技术和鲜为人知的技术研究，既考虑到了对当前军事能力即将产生重大变革的颠覆性技术，又兼顾了对未来新兴技术的长远布局。

根据北约科技组织2020年5月4日发布《科学与技术趋势：2020～2040》报告，确定了未来最具战略变革性的八大“新兴和颠覆性技术”领域及重要技术组合方式，其中八大技术领域分为两类，一是颠覆性技术，包括数据、人工智能、自主性、太空、高超声速五个领域。二是新兴技术，包括量子、生物技术、材料三个领域。美国国会研究服务处（CRS）总结了美军重视的六大新兴颠覆性技术，分别是人工智能、致命性自主武器、高超音速武器、定向能武器、量子信息技术以及生物技术。

3.3 投资组合计划和项目一定程度上代表了未来军事科技发展趋势

英国国防部发布的投资组合计划和项目主要集中在先进材料、人工智能、量子技术、航空、太空、自主系统、通信和网络、电磁、动能效应和武器、传感器、超音速、导弹、脉冲激光、高级决策支持等方面，涵盖了当前国防军事领域科技创新的科研重大需求，也在一定程度上代表了未来军事科技发展趋势，可为重点领域的学术和工业界的发展提供参考，有关新兴颠覆性技术更具有尖端引领性特征，能够催生带动一系列相关技术的融合发展和跃迁升级，值得高度重视。

当前，全球科技创新步伐日益加快，竞争格局变化日益突显，进一步促进了世界各国调整各自科技发展战略，以谋求科技主导权。聚焦世界科技最前沿，前瞻布局科技未来竞争领域，才能从容应对世界创新格局变化和激烈的国际科技竞争。

参考链接：

https://www.gov.uk/government/publications/defence-science-and-technology-programmes-and-projects/ministry-of-defences-science-and-technology-portfolio#generation-after-next-and-defences-enduring-science-and-technology-challenges

https://www.janes.com/defence-news/air-platforms/latest/uk-mod-launches-new-defence-science-and-technology-initiative

https://www.gov.uk/government/news/science-technology-drive-to-deliver-uk-space-launch

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