8月1日起，北京市民可以通过一卡通APP在线领取电子发票，同时纸质定额发票停止提供。这本该是一项便民措施，但实施半个月以来，却遭到不少网友吐槽。这是因为，和之前无需提供个人信息便可直接获取手撕纸质发票不同，用户若想开具电子发票必须通过繁琐的实名认证。
不通过实名认证就开不了发票
7月23日，北京市政交通一卡通公司在官网发布《关于推行北京一卡通电子发票业务的公告》称，自2018年8月1日起，一卡通所有线上及线下充值业务不再开具纸质发票，全部更换为增值税电子普通发票。北京一卡通公司表示，这是响应国家增值税改革的必然之举。
新规发布后，北京市民董先生近日第一次尝试用一卡通APP开具电子发票，却发现并不如想象中的简单快捷——在办理该业务之前，他被要求先完成实名认证。
“为什么开电子发票还要实名认证？”他想不通，不过还是按照提示输入了姓名和身份证号。紧接着，又收到弹窗提示“是否下载并安装支付宝完成认证？”没有支付宝账号的董先生需要经过下载注册支付宝、开通芝麻信用、人脸识别之后，才能完成实名认证，进入办理电子发票的页面。
董先生的实名认证过程截图。当事人供图
据了解，由于北京一卡通公司使用了“芝麻认证”作为个人身份识别服务，用户必须有支付宝账号并开通芝麻信用。如果满足上述条件，则会直接进入人脸识别步骤。
自2015年以来，北京就在电商、大型零售、电信和金融保险等线上和线下行业大力推行电子发票。不可否认，电子发票大大节约了用户的开票时间和开票成本，也有利于企业进行高效的财务管理。不过，也有网友质疑：“交钱开发票天经地义的事，为什么不给开？”
为什么开电子发票必须通过实名认证？截至发稿，隐私护卫队未获北京一卡通公司回应。
企业或为规避自身风险要求实名认证
隐私护卫队梳理发现，按照国家有关税收的法律法规，在购买应税货物或接受应税服务的同时，顾客有权索取增值税发票。其中以个人名义开具增值税普通发票，只需提供真实姓名，其他信息可选择性提供。
也就是说，即使不提供身份证号、人脸信息，企业也无权拒绝开具发票。“用户花钱购买了一卡通公司的服务，有权依据税法开发票”，中国信息安全研究院副院长左晓栋对隐私护卫队表示。
北京都高律师事务所税务律师高晓霞则指出，一卡通APP要求实名认证是为了确保发票信息真实合法，规避虚开风险。
“前几年有些人或单位会购买交通费的发票冲抵成本，少缴企业所得税或个人所得税”，她提到，依据《中华人民共和国刑法》规定，虚开增值税发票达一定金额会构成犯罪，而增值税是现行所有税种中唯一不免除刑责的税种。因此企业为了规避虚开增值税发票的法律风险，需要认证客户的真实信息。
高晓霞说，未来税改的趋势是纳税人的涉税信息更加透明化，更利于税收监管，但必须通过更加科学、先进的方式实现“以票控税”。
没有支付宝账号的用户应该如何开具电子发票？
北京一卡通公司客服建议，可以把公交卡绑定在有支付宝账号、并通过了实名认证的亲朋好友的一卡通APP上，请他们代为开具电子发票，每个用户可以绑定五张公交卡。
采写：南都记者蒋琳
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