案例分析:为未来美国陆军在信息环境中的行动提供借鉴

Lessons from Others for Future U.S. Army Operations in and Through the Information Environment

作者:Christopher Paul, Colin P. Clarke, Michael Schwille, Jakub P. Hlavka, Michael A. Brown, Steven S. Davenport, Isaac R. Porche III, Joel Harding

发布日期:2018年6月7日

编译:学术plus

原载:www.RAND.org

现代社会中,信息环境中的冲突日益增多,并与实际战场冲突间的界限正在不断模糊瓦解。美国的对手受到不同的法律和道德的约束,可以自由地进行进攻性的网络战争,传播宣传,审查传统和网络媒体。美国陆军投资时必然会考虑盟军和敌方情报活动的演变及其成败,并在其潜在的未来研究中获益。本书收集了12个国家、地区或组织的详细案例研究,回顾了与信息相关的活动以及相关盟友、对手的战略目标,也展示了美国陆军未来规划的洞察力。

宝典概要

对手国家都很强大

  • 从多个能力领域全面来看,对手和潜在对手中,中国和俄罗斯的实力是最强大的。

  • 中国、朝鲜、伊朗和俄罗斯都擅长网络操作、审查和信息控制。

  • 非国家行为者擅长使用物理手段,比如恐怖袭击,作为他们信息传递的一部分,以及在社交媒体上宣传他们的信息,影响观众,以及使用叙事来强化他们的信息。

信息环境的对抗前提与原则

  • 不论盟友还是对手国家,都投入大量精力来维持各自人民的支持率,并认识到信息宣传活动的重要性。

  • 对手国家或组织大力提供相关资源,以提升其信息能力,并在行动中提升信息对抗的优先权。

对手国家的特殊优势

  • 除了公开敌对行为之外,他们可以发起网络攻击,针对国内受众散布虚假信息或操纵信息,审查破对其不利的信息。

美军发展建议

  • 军队应优先开展和充分利用与信息有关的活动,从而支持其战略目标,进而有效对抗对手和潜在对手。

  • 为了提高战备能力,更好地整合其作战能力和目标,陆军应提升信息传播的程序化和标准化,将信息力量视为联合武器的一部分。它还应在计划中清楚地阐明其政治、物质和影响目标,并将这些目标传达给机动部队。

  • 为了改进在信息环境中的行动,军队应拆除公共事务和有关信息能力之间的防火墙,并扩大权力范围,以便在没有宣布敌对行动的情况下开展行动。

  • 为了提高其在信息环境中成功执行作战任务的能力,陆军应该通过增加这些职业领域和专业的规模、吸引力和声望来缩小关键领域的能力差距。

案例研究简介:中国

中国对外宣传其“民族复兴”计划,同时限制国内信息的获取,以稳固其政权。技术上则系统地开发IE能力,并全面投入使用。

在过去的25年里,中国一直密切关注美国在工业革命中的策略;并与苏联理论结合,融入中国传统战术理念,创造了一种独特的中国信息战方法。这些信息行动的目标是全球受众、内部受众和西方、特别是美国公众和政策制定者。旨在引导公众舆论,获取美国技术,并在整个工业工程领域反制美国的行动,但也极力避免与美国发生公开冲突。同时,集中发展内部情报系统、原则和政策、武力结构和法律框架,扩展资源来源,为信息战做好多方准备。

中央军事委员会于2015年12月31日进行结构改革。之前的总参谋部,总政治部,总后勤部和总装备部改为15个职能部门,改革后与美军更为相似。战区取代了军区,解放军信息战部队核心的战略支援部队提升到第五级服务的地位,反映了中国最高领导层的重视。下图为PLA在2016年改革前后的机构框架图对比。

中国正在多个领域积极备战,包括心理上的、舆论上的、法律上的等等。中国人民解放军进行了一次大规模重组,将所有IO部队合并为战略支援部队,并指定了第五军兵种,表明其高度的重要性。美国认为,解放军改革旨在强调地区领土主张,削弱美国在该地区的影响力。

除中国外,报告还中集中分析了:以色列,北约,加拿大,德国,北朝鲜,伊朗,俄罗斯,(黎巴嫩)真主党,基地组织,ISIL/Daesh,墨西哥贩毒组织共12个国家或组织的信息战能力与最近发展状况。

更多国家地区详细内容,请下载完整报告:https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1925z2.html

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