编者按
美国务院负责网络空间和数字政策的无任所大使纳撒尼尔·菲克2月2日发表讲话，就美国重振网络和技术外交、技术在地缘政治竞赛中的作用以及强化国际合作和解决外交分歧等议题发表看法。
在重振网络和技术外交方面，菲克表示，以网络空间和技术为中心的外交对于确保美国的全球领导地位和对抗敌对国家至关重要，加强美国在技术主题上的外交政策必须成为美国政府的优先事项；美国需要在拥有强大技术领先优势的领域保持优势，在已失去优势的领域重新夺回优势，并切断对手和竞争对手获取优势的途径；主导与技术相关的国际机构有助于制衡敌对国家，并且是“美国重新参与并有望扭转局势的象征”。
在技术在地缘政治竞赛中的作用方面，菲克表示，技术已经改变了乌克兰的游戏规则，俄乌战争表明科技在21世纪的冲突和国际关系中均发挥着关键作用。具体体现在三个方面：一是乌克兰在战前将政府体系迁移到云端，使得乌克兰政府即使在战时也能维持职能，证明了云支持未来的力量；二是卫星通信的使用改变了冲突地区的信息获取游戏规则，这不仅体现在乌克兰，还可能体现在伊朗、朝鲜和台湾；三是网络安全方面的公私合作遏制了俄罗斯的网络攻击，支持了美国“确保俄罗斯战略失败”的目标。
在强化国际合作和解决外交分歧方面，菲克表示，除更有效地在全球范围内促进美国的技术和网络利益并支持美国盟友支持共同的外交利益外，与不结盟或“中间国家”接触也很重要，特别是在互联网治理问题上；美国必须努力“首先以肯定的、积极的、有吸引力的、令人信服的措辞来表达所有政策，讲述一个关于技术可以为未来带来美好事物的真实故事”；美国国内政策可能引发与盟友的分歧，解决该问题是压倒一切的地缘政治需要。
奇安网情局编译有关情况，供读者参考。
美国国务院负责网络空间和数字政策的无任所大使纳撒尼尔·菲克2月2日在德国马歇尔基金会主办的一次活动发表讲话，为国务院与技术相关的未来奠定了基础，包括加强美国在网络安全方面的外交政策。
重振网络和技术外交
纳撒尼尔·菲克表示，以网络空间和技术为中心的外交对于确保美国的全球领导地位和对抗敌对国家至关重要。纳撒尼尔·菲克称，“加强美国在技术主题上的外交政策”必须成为美国政府的优先事项，尤其是在这些问题在国际事务中发挥更大主导作用的情况下。他称，“从根本上说，这意味着在我们拥有强大技术领先优势的领域保持美国优势和类似优势，这意味着在我们失去优势的地方重新夺回优势，这意味着切断对手和竞争对手获得优势的途径。”
纳撒尼尔·菲克表示，成功地在与技术相关的国际机构中宣传美国的声音（例如2022年9月美国候选人多琳·博格丹·马丁击败俄罗斯对手当选联合国国际电信联盟的秘书长），有助于提供针对敌对国家的必要制衡力量，并且是“美国重新参与并有望扭转局势的象征”。
菲克表示，“大自然厌恶真空，当我们离开时，其他人会填补空白，并将这些团体推向最终与我认为我们都希望看到的技术未来根本不一致的方向。”
技术在地缘政治竞赛中的作用
纳撒尼尔·菲克表示，当前正在进行的俄乌战争表明科技不仅在21世纪的冲突中发挥着关键作用，还在国际关系中发挥着关键作用。
纳撒尼尔·菲克称，“我举三个例子，我认为技术已经改变了乌克兰的游戏规则，我们应该考虑其他地方，在这些地方你可以想象在预期未来的地缘政治竞争中重复其中的一些教训。”
纳撒尼尔·菲克表示，首先，乌克兰在战前将政府体系迁移到云端，使得乌克兰政府即使在作战行动中也能维持其职能。他称，“这一单一行为使乌克兰政府得以延续，使乌克兰政府能够在俄罗斯入侵后继续为其民众提供服务，这证明了云支持的未来的力量。”
其次，卫星通信的使用“改变了冲突地区独裁政府与公民间关系的游戏规则。他称，“在获取信息方面。这不仅在乌克兰很重要，在伊朗也很重要。这在朝鲜很重要。这在台湾很重要。我们可以依此类推。”
最后是公共部门和私营部门在网络安全方面的合作。他表示，到目前为止，这有助于遏制许多人认为是俄罗斯在冲突中的战略攻击领域。他称，“人们想知道为什么俄罗斯的网络攻击在乌克兰或欧洲似乎没有效果或效果不佳。在乌克兰，原因之一是微软和其他公司能够基于与美国情报界的合作，近乎实时地大规模推送更新，这使他们能够阻止这些攻击。并不是袭击没有发生，而是未造成影响。”
通过国际合作促进技术和网络利益
纳撒尼尔·菲克表示，除了更有效地在全球范围内促进美国的技术和网络利益并支持美国盟友支持共同的外交利益外，官员与不结盟或“中间国家”接触也很重要，特别是在互联网治理问题上。
纳撒尼尔·菲克称“不应该全是反俄罗斯或反中国，因为世界上有许多中间立场国家”，并指出美国必须努力“首先以肯定的、积极的、有吸引力的、令人信服的措辞来表达所有政策，讲述一个关于技术可以为未来带来美好事物的真实故事”。
与技术和网络安全相关的国内政策问题也开始在外交事务中发挥更加突出的作用。纳撒尼尔·菲克引用了美国总统拜登1月11日在《华尔街日报》发表的一篇评论文章，该文章部分内容呼吁美国制定联邦数据隐私保护措施。菲克称，“这将加强我们的外交政策，加强我们的贸易政策并帮助我们建立更大、更强大的联盟。”
随着美国试图将自己定位为技术和网络安全政策的主要监管声音，像纳撒尼尔·菲克这样以数字政策为导向的官员的作用在外交事务中变得更加突出。
纳撒尼尔·菲克称，“外交的一个令人不安的现实是，有时国家的国内政策并不一定会加强外交政策，隐私和技术问题是与我们的欧洲同行讨论的永恒话题”。
例如，美国盟友对去年的《降低通货膨胀法案》（IRA）中的一些条款提出异议，一些欧洲官员认为这些条款在向美国公司和制造商提供补贴和税收减免方面过于保护主义。美国仍在与国际盟友接触，以就旨在限制中国获得先进半导体和相关设备的出口管制达成协议。
纳撒尼尔·菲克承认IRA的一些规定“在欧洲引起了负面反应”，但表示美国官员正在继续与欧洲同行谈判，以平息分歧领域。他称，“我一直在美国-欧盟贸易和技术委员会的桌子旁帮助找出道路，我相信我们会找到这条道路，因为有太多东西在上面。双方都有很多建设性的善意才能实现这一目标，而且解决这个问题是压倒一切的地缘政治需要。”
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