3月7日,新华社报道了国务院机构改革方案,提出“组建国家数据局”。当前,数字资源、数字经济对经济社会发展具有基础性作用,对于构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势意义重大,国家数据局的成立将是我国经济社会发展中的重大事件,故引起广泛关注。
而业内对其关注的另一个原因,与时下正在推进的数据出境安全管理、数据安全风险评估、数据安全审查等工作有关。
就在几天前,外电传闻中国将成立新的数据管理机构,负责上述数据安全工作,一时间猜测纷纷。随着国务院机构改革方案的披露,很多人产生了关于数据安全监管职责的疑问。
党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,而3月7日报道的仅是国务院机构改革方案。即,这还不是本次机构改革方案的全貌。但即使如此,我们认为国家数据局的成立,不意味着网信部门现有的数据安全监管职责要划入。
3月7日,新华社还报道了国务委员兼国务院秘书长肖捷在十四届全国人大一次会议上对国务院机构改革方案的说明。肖捷国务委员的报告中明确指出,此次成立国家数据局,是“在保持数据安全、行业数据监管、信息化发展、数字政府建设等现行工作格局总体稳定前提下,把数据资源整合共享和开发利用方面的有关职责相对集中”。而且,是“把中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责”,以及国家发展改革委承担的有关职责划入国家数据局。拟划入的中央网信办职责之中,未见“数据安全”。
从上述说明看,此次调整主要涉及发展的事务,这也符合国家发展改革委的定位。没有数据安全就没有国家安全,相信在党中央的坚强领导下,数据安全工作将得到进一步强化。
这一次,外媒通过散播谣言吸引眼球的图谋破产了。
总编辑|小贝
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