2023年4月10日，前印度联合情报委员会主席、副国家安全顾问SD普拉丹（SD Pradhan）在《印度时报》发文，呼吁情报机构关注认知战。

印度前高官呼吁情报机构关注认知战

编译：网安观察员 红星

全文摘要与关键词

1.国家安全新威胁：影响民众的思想，开展认知战，将公众的思想武器化，这种无形的威胁比战争期间的物理伤害更具破坏性

2.“认知战”的情报工作：情报机构应进行认知活动的威胁评估、政府的综合行动计划、专业技术与组织结构的更新并扩大其影响范围（专业化情报分析，技术工具培训，多学科专家分析师）

作者简介：SD普拉丹（SD Pradhan）曾担任印度联合情报委员会主席、印度副国家安全顾问、情报机制工作组主席（2008-2010年，该工作组审查情报机构的运行工作），在帕蒂亚拉旁遮普大学的国防研究和历史系任教、受聘美国伊利诺伊大学军控与裁军研究系客座教授。在国家安全委员会秘书处工作期间，参与了卡吉尔审查委员会和部长小组关于国家安全的报告准备工作及相关建议的实施。

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国家安全新威胁 公众思想的武器化

新威胁：公众思想的武器化。当前，地缘政治环境瞬息万变，出现了旨在削弱国家安全的新型隐蔽威胁。虽然单个威胁虽不具有明显的破坏性，但其累积效应会对国家安全造成严重伤害。情报机构在过去十年中已经开始关注灰色地带战争，但随着社交媒体平台和物联网的广泛使用，对手正在试图抓住民众的心理，影响民众的思想，开展认知战，将公众的思想武器化。这种无形的威胁比战争期间的物理伤害更具破坏性。

“反印度叙事”危及国家安全。对手通过俘虏和控制民众思想培植反印度势力，危及印度国家安全。印度在过去十年中一直目睹此类袭击事件，其频次和范围已经达到了惊人的程度。对手通过印度的一些团体来推动他们的叙述，俘虏民众的思想，实现其政治目标。普拉丹称，“巴基斯坦正在有计划地推动“反印度叙事”。会对印度造成巨大的伤害。”巴基斯坦在其国内外组织了多个反印度游说团体，并活跃于克什米尔和旁遮普邦，旨在加剧印度的社区分歧。

其最明显且有较大影响的事件包括：对手发表一篇针对东印度公司有关的文章给该公司造成严重的经济损失甚至破产 ；国外利用哈利斯坦运动（哈利斯坦运动是一项分离主义武装的锡克教运动,旨在通过在旁遮普地区建立独立的哈利斯坦国家来为锡克教徒建立家园）污蔑印度；对手干涉印度大选等。

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“认知战”情报工作怎么做？

认知活动的威胁评估。因此，当前情报机构的任务不再仅限于关注已知威胁，应将其工作范围扩展到认知战范畴。开展对各种隐蔽的“认知活动”的威胁评估，从而保卫国家安全与社会的长治久安。为此，情报机构应将其重点关注以下两个重点：

一是利用不同的政治和社会团体削弱印度政权；

二是利用社会断层分割社会凝聚力。

政府的综合行动计划。因此，印度情报机构亟须协助政府制定综合行动计划，涵盖治理的各个方面。虽然印度安全部队需要全面了解各种相互关联的隐蔽威胁才能做出回应，但印度外交官需要完整的情报来反驳指控。

专业技术与组织结构的更新。无形但强大的“影响力行动”或认知战的影响以及以公民社会为目标的行动具有危险的规模，且全年持续存在。为了应对这一挑战，情报部门需不断调整其技术和组织基础设施并更新其专业文化。

情报机构需要扩大其影响范围。培训、人员配置模式和招聘政策需要审查，以便专注于认知战；为了进行整体情报评估，这需要武装部队和民间情报机构之间进行更密切的合作。在当前的安全环境中，内部和外部威胁之间的区别并不明显。两者的目的都是破坏国家安全。对印度经济和社会的威胁是对手与当地团体合作的共同努力的产物。具体来说，在“认知战”背景下，为情报工作提出以下三项新的要求：

专业化情报分析。认知战需要基于多学科方法的单独专业化情报分析，以了解所使用的工具、操纵计划、错误信息的内容，以及影响行动所处的社会、经济、政治、宗教环境的优势和劣势。

工具与技术的培训。民间和武装部队情报机构都应安排新工具和技术的分析培训，包括多概念框架、多人游戏、跨学科研究、复杂性科学和网络系统行为、创造性思维和“意义建构”方法。

多学科专家分析师。情报机构还应聘请文化多元化、精通技术的分析师骨干，包括神经科学家、心理学家和社会科学家等。

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结语

情报机构战斗在“认知战”的最前沿。认知战争是一种多学科方法，结合了社会科学和新技术，直接改变理解和决策的机制，以破坏对手的稳定或使社会瘫痪。情报机构作为战斗在最前沿的“幕后先锋”，须具备扎实的认知战理论，时刻了解和掌握对手开展认知战的行动和手段。

原文地址：

https://timesofindia.indiatimes.com/blogs/ChanakyaCode/intelligence-agencies-need-to-focus-on-the-cognitive-warfare/

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