远望智库开源情报中心 冯林 闵子骏 蒋杰峰

随着科学技术的飞速进步，精确制导武器和高技术侦察装备已经广泛使用，战争形态发生了火力摧毁到精确打击深刻转变。在这个“发现即摧毁”的大环境下，摧毁能力已经完全满足战场需求，“如何发现目标”、“打击什么目标”已经成为主导战争走向的关键问题，情报数据分析能力也越发重要。

与此同时，在信息革命的影响下，大量平台与传感器用于情报收集工作，产生了海量的情报数据。因此，获得情报并不是现在遇到的主要问题，情报信息的及时利用则成了更为关键的挑战。而美军缺乏足够的人力开展情报分析工作，使得大量信息因过期而失去利用价值。为满足战争需要、解决现实问题，美军情报部门采取何等变革？目前美军情报处理工作又有何特点？又将带来何等影响？

美军情报部门的发展历史

美军情报部门是建立在陆军情报工作的基础上的，汲取其它国家的经验教训，并随着时代的发展与军事实践而不断充实完善。在早期发展中，美军情报部门的发展凸显了其实用主义和功利主义特色，主要变现为情报工作与战争需要高度捆绑，存在“飞鸟尽，良弓藏”的现象，暴露其短时与片面。而随着实践的深入展开，美军充分认识情报工作的重要性，逐渐形成平战一体的制度，同时充分利用先进技术为情报工作赋能，为夺取军事斗争胜利取得重要作用。

在1775年至1783年，部队侦察与谍报工作是初创期的核心。美国陆军情报工作发端于独立战争期间。其间，被誉为“美国间谍之父”乔治·华盛顿采取多种方式开展情报工作，包括以部队侦察队伍与间谍网的方式搜集情报、尝试构建从原始信息获取到情报成果形成的标准化情报工作程序、开展反情报工作等。以上措施对美军情报工作产生了深远影响，也为美军在独立战争取得决策优势取得重要支撑。但是在独立战争结束后，美国的军事情报工作基本停止并将这种状态一直延续到19世纪初。

在1861年至1917年，逐步建立正规化军事情报工作机制。为应对南北战争，北方联邦建立了一个常设情报机构——军事情报局（BMI），使情报工作被列入军队日常工作序列。而战争结束后，大部分陆军部队又被解散。但是，在军事情报机制建设上并未完全止步。1885年，美国建立了第一个国家层次的永久性情报组织——军事信息部（MID）。同时，借鉴法国的军事外交机制中，陆军开始向外国首都派遣了武官。此后，陆军又借鉴德国经验成立了陆军参谋总部（G-2）取代了军事信息部（MID）。而1908年陆军参谋总部第二部与第三部合并，军情报工作的职能则由战争大学部下属单位军事信息委员会承担。因此，除武官制度有所发展外，美军情报工作发展又陷入了停滞状态。

1917年1945年，美国情报工作总体向前发展。随着情报工作的不断深入发展，美军对情报工作的认识也在不断积累，并在实践上出现突破。集中体现在拉尔夫·亨利·范德曼对军事情报工作的改革，重建新的军事情报机构——军事情报部成立，使得陆军情报工作超越了战役、战术层面的军事领域，拓展到与国家安全相关的更广泛的战略层面。同时，战争使得美国认识到军事情报工作正规化建设的重要性，其军事情报正规化建设开始正式起步，并在1920年出台了首部情报规范——陆军情报条令。第二次世界大战使得美军情报工作迎来了一个大发展的时期，实现了美国国家情报体系的建立，使得各级军事情报部门不仅为从连到军团级的作战行动提供情报，还依据情报提出相应的作战方案供指挥官参考。

美军数据分析的工作方式

伴随着一系列的调整变革，美国情报部门在海量数据的处理中形成了一套标准化的路径。首先在国家层面出台指导性文件。其次,建立健全情报交流的实体机构。而后情报部门与地方科技公司开展合作,以现实需求为导向引入新兴技术开展情报工作。在情报处理末端,美国情报部门对各工作环节进行整合,为全球情报数据应用提供强力支撑。

在“9.11”事件以后,美国出台系列相关的文件,对情报部门进行整合,创建情报融合中心和开源情报中心,建立司法部、国家反恐中心等国家级情报机构,这些举措为提高了美国情报部门处理海量情报数据的能力。同时美国战略与国际研究中心(CSIS)与情报工作组认为必须推进情报技术变革,才能在日益复杂的外部环境中保持美国情报竞争优势、确保国家安全利益。因此，在2019年,美国国家情报总监办公室发布《美国国家情报战略》,重点关注人工智能、自动化和高性能计算等新兴技术。

美国情报部门运用采购、合作开发等多种形式与民营企业开展合作,加大科学技术对情报工作的赋能，实现数据处理流程的优化。面对互联网海量的情报数据,美国军方迫切需要利用科技公司的技术资源开发最新的信息技术,用于情报的收集、分析、生产和传播。据报道,美国中央情报局都已经投资科技公司以更好地获取网络情报,海军研究办公室也开始资助私营科技企业研究社交媒体预警与相关情报业务。

美国情报部门利用智能化技术对全球各类数据进行实时监控和全面整合。通过队与美国情报部门具有深度合作的Palantir公司调查研究,发现美国情报部门大量使用包括人工智能、威胁检测、自动建模等智能化技术,从而完成对海量数据的及时处理。例如，采用智能搜索引擎技术的OSINT收集器和机器辅助翻译软件,美国陆军情报和保密司令部能够匿名地扫描多达40个国家以及66种语言的社会媒体平台和开源信息。

美军情报数据的巨大作用

随着科技革命的深刻发生，现代战争的智能化趋势越发明显，战争样式必将发生深刻演变。而情报数据作为作战目的与作战手段的连接，在智能化趋势的影响下，其处理方式、数据存量、现实要求必然发生深刻变化，对发生在多维空间的联合作战发生更大影响。

数据处理的自动化程度提高，加速有效信息分析生产。美国作为全球唯一的超级大国，其军事目标覆盖全球，目标类型多样，既包括实体目标与虚拟目标，又包括组织目标和个体目标，同时大量传感器与平台的使用，使得数据量呈指数级上升。为提高情报数据的利用效率，美军开始推进情报自动化进程，其中最具有代表意义的举措是美国防情报局正在研发的机器辅助分析快速数据库系统（MARS）代替存储美军目标数据的现代化综合数据库。

促使情报工作标准化，确保信息处理准确及时。伴随着科学技术的迅猛发展，战场节奏不断加快，推进情报工作标准化成为美军提高作战效率、降低时间成本、保证信息质量的最优解之一。因此，通过对长期情报工作所积累的经验教训进行总结反思，美军出版系列联合出版物、主席指令等文献资料，确定了一套完整可靠的目标情报标准。通过对情报产品的内容、格式、生产等方方面面确立标准，确保情报数据的可靠性，同时建立健全情报融合共享机制，促进情报数据的分发与利用，从而为联合作战提供有效的情报支援，保障工作周期运转顺利。

推进情报数据全域化，为联合全域作战提供支撑。随着赛博空间、太空战场和电磁空间等新兴领域对现代作战影响的加大，美军已经重塑了各军兵种的训练模式和重点内容，以适应多维一体的作战环境。2018年版美军JP3-60《联合目标工作》中，增添了太空战、电子战、网络战和信息战与联合目标工作环节集成的内容，明确了太空领域、电磁领域、网络领域和信息领域如何开展联合目标工作。因此，情报工作将会在各个领域同时展开，实现处理能力整合，从而实现最大的效费比以提高作战效能。

声明：本文来自战略前沿技术，版权归作者所有。文章内容仅代表作者独立观点，不代表安全内参立场，转载目的在于传递更多信息。如有侵权，请联系 anquanneican@163.com。