编者按：美国媒体披露，美国总统拜登已正式提名美国网络司令部副司令蒂莫西·霍接替保罗·中曾根，担任下一任网络司令部司令兼国家安全局局长。

蒂莫西·霍曾在美国网络司令部和美国空军担任多个高层职务。作为美国网络司令部副司令，蒂莫西·霍领导了联合网络作战架构（JCWA）的开发和构建，同时帮助促成了网络国家任务部队（CNMF）升格为次级统一司令部；作为网络国家任务部队（CNMF）指挥官，蒂莫西·霍领导了保护2018年中期选举免遭外国黑客攻击的工作。蒂莫西·霍还曾担任网络司令部情报主管以及战神联合特遣部队的副指挥官。蒂莫西·霍还曾担任美国空军第16航空队指挥官，负责指导该空军信息战部队执行包括网络作战、信息作战在内的多项任务，帮助引领了战略性披露对手活动的趋势以获取舆论主动权。

在掌舵美国网络司令部期间，保罗·中曾根引领了“前沿防御”和“持续交战”的范式转变，根据政府和国会授予的在国外执行网络行动的权力发展了所谓的“前出狩猎”行动，从国会获得了类似军种的增强预算授权从而可以直接控制和管理资源的规划、编程、预算和执行。在掌管美国国家安全局期间，保罗·中曾根成立了网络安全部门并监督创建了网络协作中心，从而向私营部门共享有关数字威胁和漏洞的信息。

奇安网情局编译有关情况，供读者参考。

根据美国空军5月22日发布的标题为“将官提名”的通知，美国总统已经提名空军中将蒂莫西·霍担任下一任美国网络司令部司令兼国家安全局局长，同时晋升为四星上将。

蒂莫西·霍目前担任美国网络司令部副司令，他将成为第一位领导美国网络司令部的空军军官，此前三名网络司令部司令分别来自美国陆军、海军和陆军。如果得到美国国会确认，蒂莫西·霍将接替自2018年以来一直领导美国网络司令部和国家安全局的保罗·中曾根。此举备受关注，因为蒂莫西·霍将掌舵美国防部首屈一指的数字作战部门和美国最大的情报机构。

保罗·中曾根领导网络司令部和国家安全局的四年任期于2022年到期，他被要求再留任一年。保罗·中曾根在国会山获得了两党的广泛支持，并在包括确保美国大选免受外国干涉以及支持乌克兰与俄罗斯开展网络行动等问题上发挥了领导作用。

蒂莫西·霍的履历

作为美国网络司令部副司令，蒂莫西·霍的主要任务之一是开发和构建联合网络作战架构（JCWA），该架构旨在更好地处理网络司令部正在设计的能力、平台和程序，以及为美国防部以及行业合作伙伴设定优先事项。虽然包含多个组件，但JCWA本身被认为是一个可以执行军事网络行动的平台。

蒂莫西·霍还曾在美国网络司令部担任过多个高级职务，包括该司令部精英网络国家任务部队（CNMF）的指挥官。

在担任CNMF指挥官职位期间，蒂莫西·霍担任网络司令部与国家安全局联合选举安全工作组的联合负责人，该工作组致力于保护2018年中期选举免遭外国黑客攻击，此项工作被称为“综合神学行动”（Operation Synthetic Theology）。

在此之前，蒂莫西·霍还曾担任网络司令部情报主管，并担任战神联合特遣部队的副指挥官，该部队是美国防部于2016年成立的一支特殊部队，负责开发进攻性网络武器以打击“伊斯兰国”。

到目前为止，在美国网络司令部任职期间，蒂莫西·霍帮助开创了CNMF的一些概念，例如选举防御。某前美国网络司令部高级官员表示，“历史书籍将记录蒂莫西·霍领导网络国家任务部队的相关时间，并将其放在地图上。”蒂莫西·霍帮助发起了CNMF成为美国网络司令部下的次级统一司令部的提议，此次升格于2022年12月正式生效。

蒂莫西·霍还曾担任美国空军第一支信息战部队第16航空队（空军网络司令部）的首任指挥官，该部队负责情监侦、网络效应操作、电磁频谱操作、信息操作和天气等多项任务。

第16航空队还为包括美国欧洲司令部在内的关键作战司令部提供防御性和进攻性网络行动，欧洲司令部自俄乌战争以来在协调美国对乌克兰的军事援助方面发挥了主导作用。

担任第16航空队指挥官期间，蒂莫西·霍吸取了在CNMF期间获得的经验教训，帮助引领了战略性披露的趋势，以帮助击退信息战领域的敌对冒犯。

随着对手变得善于在武装冲突门槛以下的数字领域进行颠覆，政策制定者似乎对打击方式存在分歧。一种方法是通过不损害美国能力的操作和收集方法来披露对手活动。这首先是在CNMF内部完成的，方法是披露恶意软件样本以警告公司修补和销毁相关工具。在第16航空队，蒂莫西·霍试图利用其职权范围内的广泛能力来揭露敌方活动并矫正叙述。

保罗·中曾根的遗产

随着美国网络司令部2018年被升格为统一作战司令部，保罗·中曾根开始掌舵，引领了该司令部和军事网络行动的新时代。在上任后不久，保罗·中曾根帮助引领了“前沿防御”和“持续交战”的范式转变。

特朗普政府和美国国会大大扩大了美国网络司令部的权力和职责，包括保卫国家选举。2022年12月，保罗·中曾根表示，美国网络司令部在2022年中期选举期间对俄罗斯和伊朗黑客采取了行动——这是美国网络司令部连续第三个选举周期这样做。

保罗·中曾根在任期内还见证了所谓的“前出狩猎”行动的初步发展，该行动现已发展成为中流砥柱，并且是美国军方联合网络空间作战条令的一部分。自2018年以来，美国网络司令部还向全球近二十多个国家部署了“前出狩猎”团队，以直接研究外国对手的数字战术，并获取新的和不了解的恶意软件。

保罗·中曾根的任期可能会因为美国网络司令部获得的增强权限及其发展为一个成熟机构而被人们铭记。在过去的几年里，美国网络司令部总是被比作“在建造飞机时驾驶飞机”。

在成为一个独立的作战司令部后的几年里，美国网络司令部获得了在国外执行网络行动的重要权力，这是一个重要的发展，因为这些权力以前一直由政府最高级别把持，这阻碍了军方网络行动。一系列行政政策变更、国会法律变更和澄清以及概念改造为美国网络司令部在美国以外的网络上开展操作铺平了道路。

美国网络司令部还从国会获得了所谓的增强预算授权，从而可以直接控制和管理资源的规划、编程、预算和执行，以维持网络任务部队。这一点很重要，因为美国网络司令部的目标是利用类似军种的权力来为军事网络行动建立关键平台，而且该司令部是除特种作战司令部外唯一拥有预算权力的作战司令部。

保罗·中曾根在3月份的国会书面证词中表示，“美国网络司令部的成功将取决于如何有效地阻止外国敌对行为体实现其战略目标。美国网络司令部将在竞争中对抗对手，以化解危机、阻止冲突并战胜侵略。协调美国网络司令部和国家安全局的努力对于实现这些目标至关重要，并且符合国家的最大利益。”

在美国国家安全局方面，保罗·中曾根成立了网络安全部门，通过向私营部门提供有关漏洞的及时和相关信息，帮助该机构重获“白帽”黑客的称号。

保罗·中曾根还监督了美国国家安全局网络协作中心的创建，这是一个位于马里兰州米德堡外的非机密中心，国家安全局数字专家可以在此与私营部门的代表合作，共享有关数字威胁和漏洞的信息。

最近，美国国家安全局还设立了一个重点关注中国的新的助理副局长职位，以简化与美国防部所谓的美国“紧迫威胁”相关的工作。

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