疫情之后，全球对数字化需求再次提升到新的高度。各国不断出台相关政策战略，推进5G全球普及，同时也愈发致力于实现可持续发展和有韧性的社会。日本信息通信综合研究所2023年2月发布《世界5G动向与6G举措——迈向社会实用化》，概述了全球主要国家5G业务部署、6G战略计划等具体情况，并指出，“数字化”和“绿色”将成为后新常态经济（Post New Normal）增长的关键。

图：欧盟Hexa-X 6G愿景示意图

《世界5G动向与6G举措——迈向社会实用化》

机构介绍：日本信息通信综合研究所，简称ICR或情综研，日本著名IT研究机构和智库，从事信息通信领域的国际比较研究、法制研究、战略提案、市场调查等

编译：网安观察员    乔

全文摘要与关键词        

1.全球5G/6G研发与合作趋势：截至2023年1月，全球243个商用5G网络在运营；B5G/6G预计2030年左右投入实际使用

2.全球5G部署情况：主要是非独立组网，电信基础设施项目启动专项研究与元宇宙兼容的网络；主要国家部署概况（美，韩，欧，中，日）

3.全球6G战略和计划：ITU，3GPP，美国“Next G 联盟”，韩国10项关键战略技术，欧洲地平线计划和Hexa-X计划，日本B5G推进联盟

4.简评：未来，“数字化”和“绿色”将成为后新常态经济增长的关键。欧洲“绿色数字联盟”，和日本“未来社会实验室”将致力于新技术下的绿色和数字化转型。

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全球5G、6G研发趋势与合作概况

截至2023年1月，全球有243个商用5G网络在运营。自2019年4月美国和韩国推出5G移动服务以来，已经过去了四年。据全球移动供应商协会（GSA）统计，截至2023年1月，全球有243个商用5G网络在运营。5G连接终端数量在美国、韩国、中国等国家快速增长，预计全球将达到10亿。在新兴国家，5G有望通过使用Open RAN（一种组合不同供应商设备的网络）来提高效率并降低终端价格，从而实现市场渗透。

Beyond 5G/6G将在2030年左右投入实际使用。另一方面，预计2030年左右投入实际使用的Beyond 5G（6G），所需技术的研发，主要集中在5G先进市场（美国、韩国、欧洲、中国、日本）。在日本，就Beyond 5G (6G) 推进国际产业界、学术界和政府的合作（图 1），2022年5月，日本的“Beyond5G推进联盟”与欧洲、美国各推进组织签订了关于6G的备忘录。2022年8月，美国Next G联盟（Next G Alliance）与欧洲6G智能网络和服务行业协会（6G-IA），同意就6G等方面的信息交换进行合作。

图：Beyond 5G（6G）的主要国际合作

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全球5G部署现状和趋势

目前，全球5G主要以非独立组网（NSA，使用4G核心设施）运营。以独立组网（SA，使用5G专用核心设施）来推进5G网络的部署比预期要慢，但据 GSA 称，全球约20个国家的30多家电信运营商正在提供5G SA服务。5G SA网络将能够通过利用低延迟、网络切片等来响应各种用例。

为了应对近几年越来越受关注的元宇宙等沉浸式体验业务，电信运营商需要建设大容量、低时延传输的网络。电信基础设施项目（Telecom Infra Project）是一个成立于2016年全球性非营利组织，用于构建和部署全球电信网络基础设施，目标是实现所有人的全球访问。2022年10月，它启动了一个项目组来研究与元宇宙兼容的网络。此外，也有电信运营商利用自身平台创建新服务。

主要国家/地区5G部署情况如下：

2.1 美国

美国威瑞森通信（Verizon）和日本AT&T 株式会社正在努力扩大5G覆盖范围，除了可以覆盖广域的低频段和可进行超高速通信的高频段（毫米波）之外，还使用可以同时实现覆盖和速度的中频段（C频段）频率。威瑞森将于2022年10月开始将商业流量转移到其5G SA核心网。AT&T在美国各地运行10多个具有5G SA网络核心的“边缘区（Edge Zones）”，为客户提供针对特定用途和应用的定制功能。

已经在低频段建设了全国性5G SA网络的美国T-Mobile于2022年11月在中频段开通5G SA服务，以实现更高的速度。新参与的DISH Network公司于2022 年5月推出了美国首个基于云原生Open RAN的5G SA网络。此外，美国T-Mobile 和DISH Network在部分地区以 5G SA提供语音通话服务（VoNR：Voice over New Radio）。

2.2 韩国

韩国政府基于2021年7月宣布的“数字新政2.0”，正在努力推动5G和人工智能的使用，培育元宇宙产业。2022年1月，公布了《元宇宙新产业引领战略》，将元宇宙作为ICT技术的集合体，定位为引起ICT生态系统范式变化的新Web 3.0平台。

在韩国，已经面向5G为三家运营商分配了3.5GHz和28GHz频段的频率。2022 年11月，科学技术情报通信部（MSIT）将SK电讯在 28 GHz频段上的许可期限缩短6个月，理由是各公司在28 GHz 频段（高频段）的基站部署不符合分配条件. 取消了对KT和LG Uplus的该频率分配。

在电信运营商动向方面，SK电讯于2022年2月宣布与三星联合完成了“5G SA Option 4”的试用，可提供与NSA媲美的速度和质量，还能利用网络切片等 SA 功能。SK电讯也在2022年11月宣布其元宇宙平台“ifland”在全球49个国家和地区同步上线。2021年7月推出5G SA商用服务的KT宣布于2022年12月为B2B/B2G客户提供定制化元宇宙解决方案“KT Metalounge”。

2.3 欧洲

在《5G行动计划》中，欧洲的目标是到2020年底在所有欧盟（EU）成员国启动5G服务，但稍有延迟，2022年1月才完成部署在欧盟所有27个成员国的5G 服务。

主要国家情况：德国沃达丰计划于2021年4月在德国推出欧洲首个5G SA商业服务，到2025 年实现全国5G SA覆盖。英国沃达丰将于2023年1月率先在英国向部分客户提供5G SA试用网络。法国电信公司Orange计划于2023年在法国等地将5G SA服务商业化。

国际合作情况：西班牙电信股份公司（Telefonica）正在与美国Meta Platforms公司合作，其他欧洲运营商也正在使元宇宙在其网络上运行。德国电信（Deutsche Telekom）、Orange、西班牙电信和沃达丰于2022年9月与公司MATSUKO合作，展示了结合使用5G和移动边缘计算 (MEC)的全息呼叫。

2.4 中国

根据中国工业和信息化部 (MIIT) 的数据，截至2022年11月底，中国在全国建设约230万个 5G 基站，5G广泛应用于采矿、港口、制造和医疗。2022年北京冬奥会，中国联通与中国电信共享5G网络，覆盖全部87个奥运场馆及其间的道路。

中国从一开始就部署了5G SA网络，根据中国信息通信研究院（CAICT）的预测，到2025年将建成全球最大的5G SA网络，实现城乡全覆盖。中国三大电信运营商提供5G SA语音通话服务(VoNR)，支持高清视频通话和屏幕共享等功能。

2.5 日本

为了实现“数字田园都市国家构想”，旨在通过数字化实施振兴农村地区来解决社会问题并提高吸引力，总务省努力发展城乡一体化的5G网络，于2022年3月公布《数字田园都市国家基础设施建设计划》。该规划力争到2030财年末全国5G人口覆盖率达到99%，到2021财年末达到93.2% 。2023年1月，在总务省内设置的“5G商务设计工作组”，针对未来的关键是以实现超高速通信的毫米波段来扩大5G，进行了讨论。。

NTT DoCoMo公司于2021年12月开始为企业客户提供5G SA服务，并于2022年8月开始为智能手机提供5G SA 。2022年2月，KDDI公司联合三星、富士通成功实现开放式5G SA虚拟化基站商用通信，2022年10月与索尼公司联合成功验证了在5G SA中基于单个设备使用多个网络切片的并行通信。软银（ SoftBank） 于 2021年10月开始提供5G SA商业服务，并从2022年4月开始使用新技术“SRv6 Flex-Algo”将网络切片引入商业网络。乐天Mobile与新能源和产业技术综合开发机构 (NEDO) 合作，已成功在5G SA中使用AI（人工智能）推进5G切片编排。

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全球6G标准国家战略政策

国际电信联盟无线电通信部门（ITU-R）计划到2030年完成6G愿景，并通过3GPP等标准化机构制定6G技术要求。在6G中，除了5G特性（高速/大容量、低时延、多并发连接）的进步外，还将有新的功能（超低功耗、超安全/可靠、自主性、可扩展性等）。主要国家和地区都在对必要的技术进行研究和开发。2021年6月，担任ITU-R 6G 愿景小组主席的三星，联合美国加州大学圣巴巴拉分校（UCSB）展示了太赫兹频段的无线通信原型，有望用于6G。主要国家/地区的6G现状如下。

美国：2020年3月，制定了《2020年5G安全保障法》（Secure 5G and Beyond Act of 2020），旨在确保5G（后5G）的安全。拜登政府上台后，与盟国（日本、韩国、英国）展开6G合作，并于2021年6月以“新大西洋宪章”为基础加强与英国的合作，就6G等未来技术的合作与英国达成协议，深化两国在各技术领域的关系。电信行业解决方案联盟（ATIS）也在2020年10月发起了“ Next G 联盟”，旨在实现北美移动技术在6G方面的领先地位。该联盟包括北美运营商、供应商和高科技公司（谷歌、苹果、脸书、微软），于 2021年开始制定 6G 路线图，还举行研究北美6G的国际会议“6G秋季研讨会（6G Symposium Fall）”。

韩国：2021年6月，科技和信息通信部公布《6G研发行动计划》，力争成为全球6G技术领先者。该计划旨在确保下一代关键专有技术、获得国际标准和专利优势以及建立6G研究和产业基地；将把总计 2200 亿韩元（约合12亿人民币）到2025年之前投资于6项重点领域的10项关键战略技术（低地球轨道/LEO卫星、超精密网络等）。此外，到2025年之前，韩国将与正在政府主导下研究6G技术的美国国家科学基金会（NSF）、中国信息通信研究院（CAICT）、芬兰奥卢大学等合作推动 6G核心技术和频率的联合研究。

欧洲：作为“欧洲地平线”计划中智能网络和服务的一部分，欧盟委员会已决定拨款9亿欧元（约合1171亿日元）支持6G研发，直至2027年。自2021年1月以来，最初的9个项目（约3年）已开始实施。其中，“Hexa-X”是欧盟委员会的6G旗舰计划，包括欧洲厂商（诺基亚、爱立信等）、电信运营商（Orange、西班牙电信、TIM等）、研究机构和大学（奥卢大学等）等，将共同致力于6G研发和用例创建，以有助于实现联合国可持续发展目标。在英国，萨里大学于 2020年11月启动了一个专注于高级通信工程的6G创新中心。2021年4月，德国政府宣布到2025年之前将对6G研究资助约7亿欧元（约合 911亿日元）。

日本：2020年6月，总务省公布了“Beyond 5G推进战略”，其中包括研发战略（从2025年左右开始依次确立关键技术）、知识产权和标准化战略（Beyond 5G必要专利份额10%以上）及展开战略（2030财年创造44兆日元的附加价值），并于2020年12月成立了“Beyond 5G 推进联盟”，以通过产业界学术界和政府合作促进部署。该联盟强调国际合作，于2021年6 月与奥卢大学牵头的研究项目“6G旗舰”签署了Beyond 5G（6G）合作备忘录。此外，总务省在国家研究开发机构——信息通信技术研究机构（NICT）设立了公开招聘型研究开发基金（300亿日元，约合15亿人民币），并开发了试验床等共享设施和设备（200 亿日元，约合10亿人民币），促进 Beyond 5G的研究和开发。

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数字社会化未来的方向

疫情之后，全球对“社会数字化”的需求再次提升到新的高度，并愈发致力于实现可持续发展和有韧性的社会。

2021年3月，“欧洲绿色数字联盟（European Green Digital Coalition）”由26家ICT公司（德国电信、西班牙电信等）创建，支持欧盟的绿色和数字化转型。

此外，日本在“2021年世界数字峰会”上表示“数字化”和“绿色”将成为后新常态经济增长的关键，日政府还将2025年大阪关西世博会定位为展示“未来社会实验室”概念下新技术和系统的场所，计划在会场开发包括 5G 在内的信息通信基础设施，提供先进服务。

参考链接：https://www.icr.co.jp/newsletter/wtr407-20230227-ishimizu.html

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