9月26-27日，2023煤炭行业两化深度融合推进现场会暨“数字煤炭”建设发展论坛在淮南召开。会上发布了煤炭行业首部信创专题报告——《煤炭行业信息技术应用创新发展报告（2023）》（以下简称“《报告》”）。《报告》由中国煤炭工业协会信息化分会联合国家能源集团信息技术公司、工信部电子五所、华为、深信服等多家信创产业生态单位共同编制。
《报告》指出，煤炭行业在信创领域整体仍处于起步阶段，但发展势头良好。煤炭行业在网络基础设施、网络安全、综合办公系统等领域信创应用情况较好，但在核心设备生产控制系统、工业操作系统、数据库、工控安全等方面，仍然以外国厂商产品为主导，行业信创工作除国家能源集团等个别企业已经开始体系化推进外，多数企业处在局部场景应用阶段，尚未明确整体发展目标任务。整体上看，受政策指引、基础条件、技术储备、产业特性、技术发展等诸多因素影响，煤炭行业信创工作还存在诸多困难和问题。
《报告》提出，煤炭行业信创是一项复杂的系统性工程，涉及面广、难度大，周期长，需要持续迭代。煤炭行业信创建设应遵循“循序渐进、风险最低、技术成熟度、业务关联性”的基本原则，宜按照“网络基础设施优先，办公终端设备其次，数据中心/云基础设施及三类应用系统先易后难统一建设，核心关键技术最后启动”的节奏推进；煤炭企业信创工作过程可分为规划设计、改造适配、性能测评、迁移割接四个阶段，需要煤炭企业、应用系统提供商、测评机构以及信创基础设施提供商共同配合完成。
《报告》还首次绘制了煤炭行业信创图谱，整理了网信基础设施、信创安全建设、综合办公类系统、经营管理类系统、生产管理类系统、信创适配认证等关键领域的实施方案及实践案例。
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